عكس التقرير الصادر عن مكتب المراقب العام الصهيوني عن الموازنة العامة والإيرادات الضريبية للدولة في آذار / مارس، وجود فجوة وغياب التوازن بين الإنفاق الحكومي ورعاية المواطنين، وصلت إلى 17.1 مليار شيكل. و ارتفعت نفقات الوزارات المدنية بنسبة 7.3٪ فقط.
وسجلت وزارة الحرب زيادة بحوالي 10٪ مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق، نتجت عن تغيير في طريقة تسجيل نفقات الوزارة، مما أدى إلى تسجيل النفقات المستمدة من المعونة الأمريكية على الفور، ولن يتم تسجيلها كمؤجلة. ومع ذلك، وحتى بعد خصم هذا الجزء من الزيادة، لا تزال الزيادة كبيرة، ويمكن أن ينظر إليها على أنها ثمن الاتفاق الموقع بين وزير المالية موشيه كهلون ووزير الحرب السابق موشيه يعالون في نهاية عام 2015.
وأوضحت وزارة المالية أن الزيادة في الربع الأول تنبع من حقيقة أن الاتفاق زاد بشكل موحد ميزانية الدفاع. وعلى النقيض من السنوات السابقة، التي أنفقت فيها حصة أكبر من الميزانية في الشهرين الماضيين، ستوزع النفقات في عام 2017 بصورة أكثر اتساقا على مدار السنة. ومع ذلك، من المتوقع أن تكون حصة ميزانية الدفاع في الناتج المحلي الإجمالي أعلى بنسبة 0.7 في المائة من حصتها في الناتج المحلي الإجمالي في عام 2016، والتي استفادت خلالها وزارة الدفاع استفادة كاملة من الميزانية المخصصة لها.
وعلاوة على ذلك، تشير الأرقام التي نشرت حتى الآن هذا العام إلى أن المؤسسة الدفاعية لم تؤخر في استغلال الزيادة في ميزانيتها. وبالنظر إلى أن المؤسسة الدفاعية هي أكثر هيئات التنفيذ فعالية في البلد عندما يتعلق الأمر بالقدرة على استخدام ميزانيتها، فإن الخزانة سوف تحتاج إلى يقظة خاصة في وقت لاحق من هذا العام لضمان ألا تتجاوز الميزانية. وهناك مطالب أخرى مثيرة للدهشة من جانب مؤسسة الدفاع في وقت لاحق من هذا العام قد تصعب هدف الحد من العجز.
وفي الواقع، وكما هو متوقع في ضوء الزيادة في بيانات الإنفاق، يكشف تقرير وزارة المالية أن العجز التراكمي للبلاد خلال الاثني عشر شهرا الأخيرة (نيسان / أبريل 2016 إلى آذار / مارس 2017) هو 2.3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي، مقارنة بعجز قدره 2.15 ٪ في نفس الفترة من العام الماضي. وبطبيعة الحال، تثير هذه الأرقام مسألة ما إذا كان هذا هو اتجاه النمو الذي سيستمر، أو أنه رقم لمرة واحدة. ويرجع ذلك أساسا إلى أن الوزارات الحكومية تنفق تقليديا حوالي 45٪ من الميزانيات المخصصة لها في النصف الأول من العام، وتزيد من معدل الإنفاق عند اقترابها من نهاية العام.
ومن شأن زيادة كبيرة في الإنفاق الحكومي - نتيجة زيادة استحقاقات الإعاقة التي تجري مناقشتها حاليا أو زيادة ميزانية الدفاع، أو تحقيق وعود لخفض الضرائب - أن تعزز اتجاه زيادة العجز. ومع ذلك، فإن دولة إسرائيل لا تزال بعيدة عن هدف العجز الذي حددته مؤخرا بنسبة 2.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي، ومن المشكوك فيه ما إذا كانت ستشهد تراجعا في تصنيف السندات الإسرائيلية حتى لو وصل العجز السنوي بالفعل إلى هدفه. تم اعتماده من أجل زيادة الإنفاق المدني للحكومة وتحقيق رغبتها في التخفيف على القطاعات الضعيفة من السكان، وفي نهاية المطاف يشير التقرير إلى أن حدود اللعبة صفرية بين الاستثمار في الدفاع والمدنيين الحكوميين قد تقلص الإنفاق.
وتظهر الأخبار الإيجابية في التقرير أن اتجاه تحصيل الضرائب استمر في الربع الأول من العام، وفي يناير / كانون الثاني - مارس / آذار 2017 بلغ مجموع تحصيل الضرائب 76.2 مليار شيكل، بزيادة إسمية قدرها 5٪ عن نفس الفترة من العام الماضي.
ومع ذلك، تشير الأرقام إلى أن معدل الزيادة في التحصيل قد تراجع في العام الماضي، حيث أنه في السنوات الأربع الماضية زاد التحصيل بمعدل سنوي متوسط يبلغ حوالي 6٪. وبشكل عام، كان هناك فائض في تحصيل الضرائب بقيمة 1.6 مليار شيكل في الربع الأول من عام 2017، مقارنة بتوقعات التحصيل، منها 1.2 مليار شيكل بسبب تحصيلها مرة واحدة.
وبلغت إيرادات الدولة من الضريبة على القيمة المضافة في آذار / مارس 8 مليارات شيكل، مقارنة مع 8.2 مليار شيكل في عام 2016، أي بانخفاض نسبته 3.2 في المائة.
وبلغت إيرادات الدولة من الضريبة على القيمة المضافة في آذار / مارس 8 مليارات شيكل مقارنة مع 8.2 مليار شيكل في عام 2016، أي بانخفاض نسبته 3.2 في المائة.
وفيما يتعلق بتوزيع قاعدة التحصيل، يظهر التقرير أنه على الرغم من زيادة الإيرادات الضريبية المباشرة في الربع الأول، فإن الإيرادات الضريبية غير المباشرة قد تعاقدت بالفعل، على سبيل المثال، دفع المواطنون الإسرائيليون ضريبة القيمة المضافة أقل من الشهر المناظر من عام 2016. وعلى الرغم من أن البيانات لا تشير إلى اتجاه مستمر والبيانات التي سيتم أخذها في نهاية المطاف تعود إلى حساب سنوي، ولكن نظرا لأن الضرائب غير المباشرة يتم جمعها عشوائيا بين الأغنياء والفقراء، في حين أن الضرائب المباشرة تقدمية وتمكن الدولة من فرض رسوم أكثر من الأغنياء، يمكن أن يكون الرقم الوارد دليل إيجابية.
