نشرت صحيفة هآرتس الصهيونية تقريرا حصريا، فجر اليوم الجمعة 2 حزيران 2017، تتحدث فيه عن معلومات خاصة تفيد بتوجه الإدارة الأمريكية برئاسة دونالد ترامب لتبني الخطة الأمنية السرية التي وضعتها إدارة أوباما بخصوص اليوم التالي لقيام الدولة الفلسطينية. فيما يلي تنشر الهدف ولأول مرة باللغة العربية تفاصيل هذه الخطة كما نشرتها هآرتس بقلم مراسلها أمير تيبون وعاموس هاريل.
في الأسابيع الأولى بعد دخول الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى البيت الأبيض، عقد مبعوثه الخاص لعملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية، جيسون غرينبلات، عددا من اللقاءات مع مفاوضي السلام السابقين - بمن فيهم المسؤولون السابقون في إدارة أوباما.
وفي إحدى هذه الاجتماعات المطولة، اطلع غرينبلات على خطة أمنية مفصلة أعدتها إدارة أوباما لليوم التالي لإقامة دولة فلسطينية معروفة داخل الإدارة ب "خطة ألين" بعد أن تقاعد الجنرال الأمريكي جون ألين ، الذي قيل إنه وضع الخطة. وقال مسؤول سابق ل غرينبلات "ربما سمعت أن هذه الخطة تتعلق بالتكنولوجيا فقط". وأضاف "هذا ببساطة غير صحيح".
تفاصيل محتويات الخطة السرية
تقول هآرتس إن خطة آلين قد كتبت من قبل عشرات ضباط وخبراء الولايات المتحدة على مدى عدة أشهر، وبقيت سرية ولم يطلع الجمهور العام عليها، حتى بعد انهيار محادثات إدارة أوباما في 2013-2014. وقد نصح المسؤولون السابقون الإدارة الجديدة بالغوص فى تفاصيل الخطة، بحيث إذا رغب الرئيس ترامب في إجراء مفاوضات بين الطرفين الفلسطيني والإسرائيلي تصل إلى حدود خطيرة من المواضيع ، فإنه سيحتاج عاجلا أم آجلا إلى خطة قوية لتوفير الأمن لإسرائيل في أعقاب الاتفاق.
تضيف هآرتس إنه في الأسابيع الأخيرة، ظهرت بعض المؤشرات على أن إدارة ترامب مهتمة بالفعل بالخطة، وقرر مستشار الأمن القومي لترامب، ماكماستر، تعيين كريس بومان، وهو عقيد في القوات الجوية للولايات المتحدة، كان مشاركا عميقا في العمل على خطة الأمن لعام 2014، كخبير جديد لمجلس الأمن القومي في الكيان الصهيوني وفلسطين. وبالإضافة إلى ذلك، اجتمع مسؤولان إداريان مع ممثلين عن منظمة قادة الأمن الصهيوني، وهي مجموعة من مئات كبار ضباط الجيش الصهيوني المتقاعدين الذين كتبوا خطة أمنية تستند جزئيا إلى عمل فريق ألين. وطلب المسؤولون في الإدارة التعرف على الخطة لكنهم لم يوضحوا ما إذا كانوا سيعتمدونها. في الوقت الذي أشاد قادة الجيش الصهيوني بها.
وفي الأسابيع الأخيرة، أجرت هآرتس مقابلات مع عدد من كبار المسؤولين، في "إسرائيل" والولايات المتحدة على حد سواء، شاركوا في العمل على خطة الأمن لعام 2014. ولم يتم وضع اللمسات الأخيرة على الخطة بشكل كامل، ولكن تم عرض أجزاء كبيرة منها آنذاك لنتانياهو ووزير الحرب السابق موشيه يعلون والقيادة العليا لقوات الجيش الصهيوني. وقد انقسمت الآراء في "إسرائيل" حول الخطة: فقد حظيت بالثناء من كبار الضباط العسكريين، إلا أن يعالون رفضها وانتقدها نتنياهو.
وقال كبار ضباط الجيش الصهيوني الذين شاركوا في المحادثات حول الخطة ل "هآرتس" إنه ينبغي النظر إليها على أنها وثيقة "أمريكية إسرائيلية مشتركة"، نتيجة للتعاون الوثيق بين البنتاغون والجيش الصهيوني. وشارك عشرات من الضباط الصهاينة في المفاوضات بشأنها، وعملوا في عدد من الفرق المختلفة. ووفقا لمصادر "إسرائيلية" متعددة، فإن المحادثات حول الخطة كانت "كبيرة جدا" وتمت في جو من "الانفتاح والشفافية".
وكانت هناك اختلافات كبيرة في ردود فعل المسؤولين الإسرائيليين على الخطة. كان يعلون متشككا جدا في ذلك، في حين اعتبر اللواء نمرود شيفر، الذي كان قائد مديرية التخطيط في الجيش الصهيوني آنذاك، وكان مسؤولا عن المشاركة الإسرائيلية في الخطة، أنه يمكن أن يوفر المستوى الضروري من الأمن في اليوم التالي للانسحاب من معظم الضفة الغربية.
ويذكر التقرير الذي نشرته هآرتس في وقت مبكر من فجر اليوم الجمعة أنه ووفقا لما ذكره المشاركون من الجانبين، قدم الجيش الصهيوني إلى الفريق الأمريكي وثيقة تضم 26 نقطة حددت جميع المخاوف والمصالح الأمنية "الإسرائيلية"في الضفة الغربية. وطلب من الفريق الأمريكي تقديم حلول فعالة لكل واحد من تلك النقاط ال 26. وكان بعض كبار الضباط الصهاينة الذين شاركوا في المحادثات يعتقدون أن جميع النقاط تقريبا في الوثيقة تلقت إجابات مرضية من الأمريكيين. ورفضها القيادة السياسية - نتنياهو ويعلون.
ومن بين القضايا التي يعتقد الجانب الصهيوني أنها لم تعالج بشكل كاف التعاون الاستخباراتي الأمريكي الإسرائيلي في اليوم التالي لقيام دولة فلسطينية. وقال مسؤول أمريكي رفيع المستوى في حديث لصحيفة "هآرتس" أن الجانبين لم يتمكنا من التوصل الى اتفاق مفصل حول عدد من النقاط، خصوصا بسبب تطور مختلف الاحداث في العام 2014، وهي انهيار محاولة وزير الخارجية الاميركي جون كيري والمحادثات وما تلاه من حرب غزة - والتي أدت إلى وقف المحادثات قبل الانتهاء من جميع النقاط.
المطار في الضفة الغربية
تبعا لهآرتس اقترح الجانب الأمريكي فتح مطار في الضفة الغربية من شأنه أن يتيح رحلات فلسطينية مباشرة حول العالم دون الحاجة إلى المرور عبر أراضي "إسرائيل". ولم يتم الانتهاء من هذه المسألة، ولكن فريق ألين عرض حلا ممكنا لأي تحديات أمنية يمكن أن يقدمها. وكان لدى بعض المسؤولين الصهاينة تحفظات على فكرة أمريكية أخرى وهي إنشاء سرب من المروحيات الفلسطينية غير المسلحة التي تسمح للسلطة الفلسطينية بإرسال "قواتها الخاصة" بسرعة إلى المواقع التي يشتبه في أنها تحاول شن هجوم "ارهابي". (ومن الجدير بالذكر أن الدولة الفلسطينية كان من المفترض أن تكون منزوعة السلاح في إطار هذه الخطة - ونتيجة لذلك، فإن الطائرات المروحية التي سيحصل عليها الفلسطينيون ستكون هي نفسها التي تستخدمها وحدات الشرطة، وليس تلك التي تستخدمها القوات الجوية .)
وتقول هآرتس أن الأمريكيين اشتكوا من أن "إسرائيل" من جهة تطالب الفلسطينيين ب "رد فعل سريع" ضد الإرهاب ولكن من ناحية اخرى اعترضوا على اقتراحات لجعل هذه القدرة ممكنة. وكان أحد الحلول لهذه المشكلة الذي نوقش هو إنشاء "نفق جوي" محدود في الضفة الغربية يسمح للفلسطينيين باستخدامه تحت إشراف إسرائيلي، مع القدرة على الرد فورا على أي تحويل فلسطيني من الحدود المتفق عليها من ذلك "النفق". على حد تعبير أحد المسؤولين الأمريكيين السابقين، "سيعرف الفلسطينيون أنه إذا تحولوا عن مسار الرحلة، فسوف يسقطون". كما اقترح الأمريكيون أن يخضع الطيارون الفلسطينيون لعمليات إعادة التحقق من التصريح الأمني السنوي التي ستشارك فيها "إسرائيل".
وقد كرس فريق ألين الكثير من جهوده لإيجاد حلول أمنية لمنطقة غور الأردن. وتضمنت الخطة غرفة للحالات الأمريكية، وأجهزة استشعار، وطائرات بدون طيار، وصور الأقمار الصناعية، وتعزيزا كبيرا للسياج الحدودي القائم على نهر الأردن. كما عرض الأمريكيون إقامة حاجز مادي ثان على الجانب الأردني من الحدود، لكن الإجماع الإسرائيلي كان أن هذا ليس ضروريا. وكان الإجماع الصهيوني هو أنه طالما أن القوات الهاشمية تسيطر على الأردن، يمكن لإسرائيل الاعتماد عليها للحفاظ على الحدود آمنة؛ إذا كانوا سيخسرون السلطة، فإن السور على الجانب الأردني لن يحدث فرقا كبيرا.
وكجزء من أبحاثهم، زار أعضاء الفريق الأمريكي منطقة وادي الأردن لدراسة السياج الحدودي القائم. وطبقا لمسؤولين أمريكيين سابقين، فقد توجهوا مباشرة إلى السياج وهزوه لمدة 15 دقيقة تقريبا قبل أن تكتشفهم دورية تابعة للجيش الصهيوني. كما عرض الجانب الأمريكي اختبارا مستقبليا وتعزيز السور الحدودي من خلال مطالبة قوات الكوماندوز الأمريكية النخبة بمحاولة التسلل عبره.
وقال مسؤولون كبار شاركوا فى المناقشات أن المحادثات الأمريكية الإسرائيلية المشتركة حول الخطة توقفت قبل اسابيع قليلة من اكتمالها. وأمر يعلون الجيش بتعليق المحادثات مع الأمريكيين. وقال مسؤول أمريكي سابق ل "هآرتس": "كان شعورنا على طول الطريق هو أن الرتب العليا في جيش الدفاع الإسرائيلي تعاملوا معها كقضية مهنية تماما، ودرسوا أفكارنا بدقة من وجهة نظر أمنية". واضاف "إن الرتب السياسية - وخصوصا نتنياهو ويعلون - لم تريد ابدا ان ينجح ذلك".
يتذكر المشاركون الأمريكيون محادثة واحدة، فاجأ فيها يعالون الجميع في الغرفة قائلا إنه لا يتفق مع ادعاء نتنياهو بأن الجيش الإسرائيلي سيبقى في الضفة الغربية لمدة 40 عاما بعد التوقيع على اتفاق. "هذا أمر مثير للإهتمام"، علق مسؤول أمريكي إلا ؟أن يعلون سارع ليشرح "سنحتاج سنوات عديدة أخرى، 80 على الأقل". كان الأمريكيون يتحدثون عن فترة أقصر بكثير من الوقت، واعتقدوا ان الجانب الفلسطيني سيوافق على عقد واحد.
تضيف هآرتس في تقريرها المطول أن يعالون اعتقد أن خطة ألين لم تكن كاملة. وقال إنه بينما تعامل الأمريكيون بشكل شامل مع قضية غور الأردن ومع التعاون الأمني المستقبلي بين "إسرائيل" والأردن، إلا إنهم لم يعالجوا المسائل الهامة المتعلقة بالأمن فى الضفة الغربية. وقدمت أحدث نسخة من الخطة إلى نتنياهو وياعلون في اجتماع عقد في مكتب نتنياهو في عام 2014، أثار خلاله نتنياهو ووزير الحرب الصهيوني آنذاك العديد من التساؤلات. وكتبها كيري ووعد بالعودة بإجابات، لكن المحادثة لم تستأنف تماما.
في حجتهم ضد الخطة، تضيف هآرتس، استشهد نتنياهو ويعالون بالتهديد بنيران الهاون باتجاه مطار بن غوريون وحقيقة أن الاقتراح لا يضمن الاستقلال الكامل للجيش الصهيوني لاتخاذ إجراءات داخل الضفة الغربية في حالة فشل قوات الأمن الفلسطينية في إحباط الهجمات "الإرهابية" أو تطوير الأسلحة. وأثار عدد من ضباط الجيش الصهيوني أسئلة مماثلة في المناقشات، ورأوا أن الأمريكيين متفائلون جدا فيما يتعلق بقدرات قوى الأمن الفلسطينية والتزامها.
صدمة ما بعد أوسلو وما بعد غزة
وقال أحد المشاركين الإسرائيليين في المحادثات ل "هآرتس": "لم يفهموا أثر قائمة الصدمات في أعقاب ما حدث بعد أوسلو، وفك الارتباط في غزة، وعدم الاستقرار الإقليمي". الرد الأمريكي على هذه المخاوف هو أن الولايات المتحدة تقدم "لإسرائيل" حلولا فعالة تقدر بمليارات الدولارات التي سيتم استخدامها على مساحة صغيرة، مع مشاركة "إسرائيلية" مكثفة على مستويات متعددة. وأضاف مسؤول أمريكي سابق أن "إسرائيل لا تزال تحتفظ بالقدرة على حماية نفسها بنفسها. إن خيار إسرائيل للدفاع عن نفسها في حال فشل كل شيء آخر، لا يزال قائما بوضوح ".
وخلال محادثات عام 2014، اندلعت أزمة سياسية عندما نشرت صحيفة إسرائيلية نقلا عن إحاطة غير رسمية أجراها يعلون، دعا فيها كيري "الوسواس والميسياني"، ورفض أيضا ألين وخطته. وفي حين أن يعلون لم يتراجع أبدا عن تعليقاته عن كيري، فقد توصل إلى الاعتذار لآلين وتوضيح أنه على الرغم من خلافاتهم، فإنه يقدر عمل الجنرال وجهوده لإيجاد حلول لأمن "إسرائيل".
وردا على طلب التعليق من صحيفة هآرتس، كتب ألين "شعرنا دائما بأن قيادة جيش الدفاع الإسرائيلي العليا دعمت عملنا. وعلى الرغم من وجود خلافات حول بعض التفاصيل، كنا نعتقد دائما أن التقدم في الحوار الأمني يبرر مواصلة المفاوضات حول قضايا الوضع النهائي لاتفاق سلام الدولة. أما بشكل مختلف فإن الأمن لم يكن عائقا أمام الحركة ".
تضيف هآرتس خاتمة تقريرها أن إدارة ترامب لاتملك حتى الآن خطة ملموسة لاستئناف مفاوضات السلام، وأن تصريحات الرئيس حتى الآن اقتصرت على التعبير عن رغبته فى تحقيق "السلام والمحبة" "لإسرائيل" والفلسطينيين. غير ان مستشار ترامب للأمن القومى الجنرال ماكماستر صرح الشهر الماضي في بمناسبة ما يسمى "عيد الاستقلال" ال 69 فى الكيان بأن الولايات المتحدة ملتزمة بالتوصل إلى اتفاق سلام وفى نفس الوقت الحفاظ على أمن "إسرائيل" على رأس الأولويات.
وتختم هآرتس: ويبقى أن نرى كيف ستحاول الإدارة بالتحديد الوفاء بهذه الالتزامات، ودور الخطة الأمنية للإدارة السابقة في هذا الجهد.
