بسبب وباء كورونا، تمر "إسرائيل" بأزمة متعددة الأبعاد -صحية واقتصادية واجتماعية وحكومية- مندمجة في الأزمة السياسية المستمرة.
ورأى تقرير التهديدات الصادر عقب مؤتمر التقييم الاستراتيجي (2020-2021) الذي انعقد مؤخحراً في معهد دراسات الأمن القومي الصهيوني، أن هذه الأزمة المعقدة قد تؤدي إلى تقويض أسس الأمن القومي بالمعنى الواسع، لأنها تؤدي إلى إضعاف آليات ومؤسسات الدولة، ويتجلى ذلك في الخلل الوظيفي، والشلل في عمليات صنع القرار، وفقدان ثقة الجمهور في الحكومة (التي تدهورت بشكل كبير في الدولة) العام الماضي) والمؤسسات الأخرى.
هذا الوضع له تأثير على الاستقرار والقيم المشتركة التي تميز المجتمع الإسرائيلي، وعلى أنماط الحياة في البلاد.
التوقعات الاقتصادية لعام 2021
تأثر الاقتصاد "الإسرائيلي" بشكل أساسي بالوباء والطريقة التي تم بها إدارة الأزمة، ولكن تأثر أيضًا بعواقب الأزمة في الاقتصاد العالمي. يظهر الضرر بشكل خاص بين الطبقة المتوسطة الدنيا، العاملين لحسابهم الخاص مع الأعمال الصغيرة والأشخاص الذين يعيشون في فقر، والذين يعتمدون على الدخل من العمل.
تعتمد شدة الأزمة الاقتصادية بشكل أساسي على الأزمة الصحية، قد تؤدي النجاحات في تطوير وتوزيع اللقاحات إلى تقليل درجة عدم اليقين بشأن مدة الأزمة الاقتصادية، ومع ذلك، فإن تداعيات الأزمة المشتركة في "إسرائيل" تعتمد أيضًا على الوضع السياسي والطريقة التي تدار بها الأزمة، على المدى القصير والمتوسط، هي القدرة على إدارة الاقتصاد في ظل الهالة (الحد الأدنى من الإغلاق العام)، وعلى المدى المتوسط والطويل - القدرة على استقرار وتسريع الاقتصاد بعد الوباء، هذه تحتاج إلى الاستعداد الآن، على سبيل المثال من خلال التدريب المكثف للموظفين والاستثمارات في التعليم والبنية التحتية ذات الصلة مثل البنية التحتية الرقمية.
تظهر توقعات بنك "إسرائيل" (اعتبارًا من أكتوبر 2020) لعام 2021 نمو إجمالي الناتج المحلي بنسبة 6.5٪ في السيناريو المتفائل، ونموًا بنسبة 1٪ فقط في السيناريو المتشائم. وبحسب بنك إسرائيل، فإن معدل البطالة في نهاية عام 2021 سيكون 7.8٪ في السيناريو المتفائل، و 13.9٪ في السيناريو المتشائم، عجز الميزانية: 8٪ و 11٪ من الناتج المحلي الإجمالي على التوالي.
يوضح بنك "إسرائيل" أن السيناريوهين -المتفائل والمتشائم- يعبران عن حدود ترسيم معقولة، مع سيناريوهات أكثر تطرفًا ممكنة، للأفضل أو للأسوأ، يوضح هذا النطاق الواسع مدى إشكالية التوقعات، هناك مسألة أخرى تتعلق بحقيقة أن التوقعات يتم تقديمها وفقًا للسنوات المالية التقويمية، بغض النظر عن مسار الوباء وتاريخ انتهائه، يوصي التقرير بتقديم سيناريوهات اقتصادية وفقًا للمسار المقدر للوباء - حتى التطعيم الشامل وبعده.
أيضا ينعكس ضعف جهاز الدولة (الذي ينتج جزئيًا عن جهد منهجي متعمد، وجزئيًا نتيجة لعمليات أخرى) في صعوبة الحفاظ على عمليات صنع القرار المنظمة والاستناد إلى الآليات المنتظمة لصنع القرار. إلى جانب الصعوبة المتزايدة -في عصر ما بعد الحقيقة و Pike News - لمعرفة الواقع وفهم واتخاذ القرارات، هناك مستوى منخفض من الثقة في "إسرائيل" بين رئيس الوزراء ووزير الحرب والوزراء الآخرين، والتجزئة المنهجية وعدم تبادل المعلومات واتخاذ القرار والمسؤولية. يتزامن هذا مع الضرر الذي لحق بمركز جماعة أنفاذ القانون من شرطة وادعاء عام وقضاء، وأدت الأزمة السياسية إلى شلل العمل الحكومي. وأوضح دليل على ذلك هو عدم وجود ميزانية الدولة وخطة متعددة السنوات للجيش، والعدد الكبير من النواب الذين يشغلون مناصب رئيسية على مدى فترة طويلة من الزمن.
الجانب العسكري
أدى ضعف الأنظمة المدنية إلى تسريع طلب الجيش للتدخل في إدارة الأزمة، على أية حال، فإن الجيش متأثر أيضًا بشكل كبير بالأزمة المشتركة، يجد نفسه متورطًا في استجابة الدولة للوباء، بشكل رئيسي من خلال قيادة الجبهة الداخلية، في مجموعة متنوعة من المهام وخاصة في مساعدة السلطات المحلية وكذلك في تشغيل أنظمة العزل وفي غضون ذلك ، يتعرض الجيش لضغوط سياسية وحتى انتقادات من وسائل الإعلام لأفعاله، مع الامتناع عن تحمل المسؤولية العامة أو حتى المحلية لإدارة التعامل مع كورونا، والحرص على الحفاظ على قدراته العملياتية واللوجستية لمواجهة مهامه الروتينه.
في الوقت نفسه، هناك آثار سلبية غير مباشرة على بناء قوة الجيش والاستعداد التشغيلي، من بينها: البيئة السياسية التي تخلق ضغوطًا متضاربة على الأنظمة العامة وحراس البوابة، و التبادل الوزاري السريع في وزارة الحرب، وعدم صدور قرار حكومي بالموافقة على خطة "تنوفا" متعددة السنوات، تجنيد الجيش في مهام مدنية حول وباء كورونا، وعدم وجود ميزانية الدولة، وحتى الانخفاض المتسارع في الدافع للخدمة في الجيش بما في ذلك في الوحدات القتالية، و يقدر حوالي نصف الجمهور "الإسرائيلي" (51 بالمائة، وفقًا لمسح أجراه معهد الديمقراطية في نوفمبر / تشرين الثاني) أن الجيش "الإسرائيلي" لا يعمل بكفاءة اقتصادية، حتى لو لم يكن لهذه القضية عواقب على المدى القصير، فقد يكون لمثل هذا التراكم عواقب وخيمة على الشكل العادي المطلوب "لجيش الدفاع الإسرائيلي" لتعزيز ومواجهة التحديات المحتملة في المستقبل.
أيضا في سياق الحريات:
أدت الحاجة إلى الحد من الوباء أيضًا إلى تعليق غير مسبوق للحقوق والحريات الأساسية كجزء من تحقيق طارئ، وبعضها بدون إشراف برلماني.
جدير بالذكر أن بين الباحثين في معهد دراسات الأمن القومي، نشأ جدل حول شدة الأزمة الداخلية (من منظور تاريخي ومقارنة بالأزمة العالمية)، ومدى تداعياتها على الأمن القومي. وعلى الرغم من إدراك بعض الباحثين للأزمة، إلا أنهم يعتقدون أن المجتمع وآليات الدولة يمكنها التعامل معها ، حيث تعاملوا مع أزمات حادة في الماضي. وفقًا لهذا النهج، أثبتت دولة "إسرائيل" –حسب التقرير الأمني المراجع هنا- قدرتها على التعافي من الأزمات، ويميز الشعور بالأزمة جانبًا واحدًا من الخريطة السياسية الحالية في "إسرائيل"، وفي الواقع لا تختلف الأزمة في "إسرائيل" عن الأزمات المماثلة التي تتميز بها الليبراليات الأخرى، و الديمقراطيات الغربية.
في "اسرائيل"، ستكون هناك جولة رابعة من الانتخابات في العامين المتتاليين (آذار / مارس 2021) ، لكن من المشكوك فيه ما إذا كانت نتائج الانتخابات ستؤدي إلى إنهاء الأزمة السياسية المستمرة.
وفي كلتا الحالتين، ستستمر العواقب الوخيمة للوباء حتى عام 2021، حتى بعد أن يبدأ اللقاح في الانتشار، حتى لو انحسر الوباء تدريجياً خلال عام 2021، فإن عواقبه الاجتماعية والاقتصادية العميقة سترافق "إسرائيل" حتى عام 2022 وحتى في السنوات اللاحقة.
إن أي جهد ناجح للتعافي من الأزمة ودفع النمو المتجدد سيتطلب من "إسرائيل" إجراء تغيير هيكلي عميق، وسيتطلب ذلك استقرار النظام السياسي، الأمر الذي سيمكن من تكوين إجماع وطني واسع.
وحسب التقرير وتوصياته فإنه لبدء عملية الخروج من الأزمة، يجب إعطاء الأولوية للإدارة المهنية واللامركزية للأزمة في جميع الأبعاد (الصحة، الاقتصاد، المجتمع).
يجب نقل ميزانية جديدة وخطة اقتصادية، وأن تنكون أولويتهما الرئيسية هي الاستثمار في الأقسام المدنية والمجموعات الضعيفة، وكذلك التحضير المبكر والمركّز لمرحلة النمو بعد الوباء. على المدى المتوسط، سيتعين على الحكومة التي تم تشكيلها من خلال نتائج الانتخابات أن تقود جهدًا وطنيًا لتحقيق الانتعاش الاقتصادي والاجتماعي، مع التقريب بين القطاعات وتقليل الفوارق.
علاوة على ذلك يرى التقرير أن أزمة كورونا أوضحت أن لدى المؤسسة في "إسرائيل" آلية وأنماط عمل للتعامل مع الأزمات غير الأمنية.
