أجرى باحثون في معهد الأمن القومي الصهيوني في جامعة تل أبيب مراجعة شاملة "لمعركة سيف القدس " والتي أطلق عليها العدو اسم "حارس الجدار" ارتباطا بالإعلان عن بدء عدوانه على غزة، ردا على العملية التي أطلقتها المقاومة الفلسطينية في غزة في مبادرة تاريخية هي الأولى من نوعها نصرة للقدس وردا على ممارسات العدو وعدوانه على أهلنا فيها.
وجاءت المراجعات من جوانب مختلفة، داخلية تخص الكيان وإقليمية، من مختلف الجوانب من حيث نتائجها على الكيان، وظروفها، والدروس السريعة المستقاة منها وتقدم الهدف سلسلة ترجمات لهذه المراجعات، ويجب التنبيه طبعا أن ما ننشره هو تحليل العدو للمعركة، أو تحليل هذا المعهد الصهيوني بالذات، والمصطلحات الواردة وهذا التحليل ولايمثل بحال من الأحوال، وجهة نظر الهدف أو وجهة نظر فلسطينية حتى لو تقاطع في بعض الجوانب والاستنتاجات. [المحرر]
دروس للجبهة المدنية
مئير إلران، كارميت بادان، جيلي شنهار، تشيليك صوفر
في الجولة الرابعة من المواجهة بين إسرائيل والمنظمات الفلسطينية في قطاع غزة على مدى السنوات الـ 12 الماضية، ركزت الهجمات من قطاع غزة مرة أخرى على الجبهة المدنية الإسرائيلية. تميز إطلاق النار بإطلاق واسع النطاق لسلاح شديد الانحدار - حوالي 400 قذيفة مختلفة في اليوم، مما تسبب في أضرار جسيمة للوسط المدني في إسرائيل والأرواح والممتلكات. ومع ذلك، حتى في ضوء الاستمرارية القصيرة نسبيًا للجولة، نظرًا للتشغيل السليم للأنظمة ذات الصلة في إسرائيل، وخاصة قيادة الجبهة الداخلية والسلطات المحلية، فضلاً عن التصور السائد في إسرائيل بأن النظام له ما يبرره.
تتجلى المرونة في الاستمرارية الوظيفية المعقولة والانتعاش السريع للغاية. ومع ذلك، ظهرت ثغرات إشكالية مرة أخرى، خاصة في مجالات الحماية وإدارة إخلاء المواطنين من منازلهم - وهي القضايا التي اتخذت بشأنها قرارات حكومية سابقًا ولم يتم تنفيذها على أرض الواقع. المواجهة كانت بمثابة بروفة لما هو متوقع مع حزب الله في الشمال، وهو ما يقدر بأنه أكثر صعوبة، وبالتالي يتطلب انتشارًا واسعًا.
وفقا لبيانات جيش الدفاع الإسرائيلي، خلال 11 يوما من عملية حارس الجدار، تم إطلاق حوالي 360 4 صاروخا وقذيفة هاون باتجاه إسرائيل. ويمثل نطاق عمليات الإطلاق ما يقرب من 400 عملية إطلاق في اليوم، أي ما يقرب من أربعة أضعاف المتوسط اليومي لعدد عمليات الإطلاق خلال الجرف الصامد، 2014، وحرب لبنان الثانية (2006). وعبرت 3400 قطعة سلاح الحدود بين إسرائيل وغزة، وسقط معظمها في "غلاف غزة"، في عسقلان وأشدود. وتم إطلاق حوالي 120 صاروخًا على غوش دان وتل أبيب. وحققت القبة الحديدية (نجاح بنسبة 90 في المائة). في هذه الجولة قتل 12 مدنياً في إسرائيل، مقابل 6 مدنيين قتلوا في "الجرف الصلب" التي استمرت حوالي 7 أسابيع، مقابل 44 قتلوا في حرب لبنان الثانية و كانت الأضرار التي لحقت بالممتلكات كبيرة أيضا.
الخصائص الرئيسية للعملية على الجبهة المدنية
1- على الرغم من المواجهة القصيرة نسبيًا، على المستوى الكمي، إلا أن الهجمات من قطاع غزة عكست تحسنًا كبيرًا في قدرة حماس والجهاد الإسلامي على الهجوم. هذا، من حيث حجم عمليات الإطلاق في اليوم، وعدد القنابل، وتنوع الأسلحة وقوة الرأس القتالي (على المدى القصير).
2- كما في الماضي، كانت معظم الهجمات في المدى القصير، واستهدفت بشكل أساسي مستوطنات "غلاف غزة". ومع ذلك، كان عدد عمليات الإطلاق باتجاه عسقلان وأشدود كبيرًا. فنحو عسقلان وحدها (12 كم من الحدود مع قطاع غزة، وحوالي 160،000 نسمة) أطلق 111 وابلا من 960 صواريخ وهوحوالي ربع العدد الإجمالي للإطلاق. حيث قتلت إمرأتان، وأصيب 295 نسمة. أما أشدود (30 كيلومترا من قطاع غزة، حوالي 250 ألف ساكن) فقد تلقت 253 صاروخا.
3- أثناء العملية، اندلعت أعمال شغب بين اليهود والعرب، وخاصة في المدن "المختلطة". على الرغم من أن تأثيرهم المباشر على إدارة الجبهة كان ضعيفًا، إلا أنه كان حاضرًا ومثيرًا للقلق على المستوى العام .
في مواجهة كل هذا، يمكن الاستنتاج أن الجبهة المدنية عبرت عن مستوى عالٍ من المرونة الوظيفية. كانت الاستمرارية الوظيفية معقولة (باستثناء توقف الدراسة في نطاق يصل إلى 80 كيلومترًا من غزة، وتقليص الرحلات الجوية من مطار بن غوريون، وتعطيل الذهاب إلى العمل، أيضًا بسبب أعمال الشغب في البلاد). كان مستوى التعافي مرتفعًا وسريعًا جدًا).
ما يجعل هذا المستوى من الصمود ممكنًا هو مزيج من عاملين واعيين: أولاً، الموقف العام للجمهور من الحملة العسكرية كما هو مبرر، وأيضًا استنادًا إلى حقيقة أن حماس هي التي شنت بداية الهجوم الصاروخي على منطقة القدس و ثم غوش دان، الثاني، الإحساس بالأمن الذي نتج عن الجمع بين نظام الدفاع المدني والعسكري للقبة الحديدية، ونظام الإنذار المحسن (حوالي 1700 منطقة دفاع) وإرشادات الحماية التفصيلية لقيادة الجبهة الداخلية والتي سيشار لها بـ FKAR.
المعاني والدروس المستفادة:
أ. كما كان أداء الجبهة المدنية خلال الحملة العملياتية جيداً أيضاً لقصر مدتها، بالإضافة إلى التوجه الإسرائيلي المعروف المتمثل في "الوحدة الوطنية وقت الحرب".
ب. تم تنظيم FKAR بشكل صحيح وفقًا لمفهوم عملها ونشر وحداتها في جميع أنحاء البلاد. وتجدر الإشارة بشكل خاص إلى أن نشاط الدعوة المهني الذي قدم استجابات مناسبة لمختلف السكان. وخارجها ظل بدون حل.
ت. في وسط المواجهة على الجبهة المدنية، كان سكان "غلاف غزة"، الذين تعرضوا بشكل خاص لإطلاق النار من مسار حاد (يُشار إليه فيما يلي بـ TMS) وتهديدات أخرى من قطاع غزة (طائرات بدون طيار ومحملة بالمتفجرات) مرتفع .. هذه المرة محميين من التطفل الإرهابي .. بسبب الحاجز تحت الأرض الذي تم استثمار حوالي 4 مليار شيكل في بنائه.
ث. كما في السابق، وخاصة في مناطق "الظرف"، قرر الكثير (في بعض المحليات، حسب التقارير الإعلامية، أكثر من نصف السكان) إخلاء مناطقهم حتى انتهاء العملية. هذه الظاهرة مقبولة بالفعل على أنها معيارية ومناسبة، خاصة عندما يتعلق الأمر بالعائلات التي لديها أطفال، والتي تعود إلى مكانها فور وقف إطلاق النار. وينطبق الشيء نفسه على أماكن أخرى، في جنوب ووسط البلاد. هذه المرة، لم يتم تفعيل إخلاء منظم للمستوطنات، على الرغم من وجود المخططات المعنية، وتم تنفيذ الإخلاء من قبل قيادات البلديات (خاصة في الكيبوتسات)، أو إخلاء ذاتي. يبدو أن هذه القضية، حتى في منطقة "غلاف غزة"، غير منظمة بشكل كاف، على عكس الوعود الحكومية السابقة.
ج. النقص في العمليات في المدن، بما في ذلك سديروت وعسقلان وأشدود، أكثر تعقيدًا بسبب حجم السكان. في عسقلان، كان بسبب شدة الهجمات، والانشغال بقضية الإخلاء، وهو خطاب لم يعتاد عليه السكان، يحمل طعم الهجر في حالات الطوارئ (وهو خطاب كان سائدا في إسرائيل في الماضي، على سبيل المثال خلال الفترة الأولى). حرب الخليج). تشير هذه الأمثلة إلى أن المشكلة تتطلب سلسلة منهجية.
د. يعتمد مفهوم الدفاع المدني على التعاون الوثيق بين القطاعات مع قوات الإنقاذ والأمن وعلى الأداء الفعال للسلطات المحلية، بمساعدة PKAR، باعتباره "حجر الزاوية" في المواجهة. في إدارة الحملة في جوانبها المدنية، من المهم الحفاظ على هذه القدرات وتحسينها وفقًا للدروس المحلية التي يتعين على السلطات إنتاجها في مجالات مسؤوليتها.
هـ. لقد ثبت أن قضية الحماية الجسدية هي قضية حيوية ومحورية. يتمثل مفهوم PKR في أنه يجب الاعتماد على الحماية الحالية، حتى في حالة عدم وجود حماية قياسية، وقد أثبتت هذه الطريقة فعاليتها. تُظهر البيانات من نقابة المقاولين أن أكثر من 60 بالمائة من الشقق في إسرائيل ليس لديها غرف محصنة، ووفقًا لبيانات PKAR، فإن 27 بالمائة من سكان إسرائيل (حوالي 2.4 مليون شخص) لا يتمتعون بإمكانية الوصول إلى مساحة الحماية القياسية. أكبر عدد من الشقق المعرضة لتهديدات القصف والتدمير دون أمن هو في منطقتي الوسط وتل أبيب، بأكثر من 400 ألف شقة بدون أمن، والملاجئ في المبنى تغطي 28 بالمائة من سكان الدولة وبالتالي، فإن أكثر من ربع المواطنين الإسرائيليين ليس لديهم حماية معيارية مخصصة.
ملخص
في ضوء توقع إعادة تمكين المنظمات الفلسطينية في قطاع غزة، فإن ميزة إسرائيل النسبية الكبيرة عليها، حتى في البعد الدفاعي، مناسبة ويجب الحفاظ عليها و سيكون الاختبار الأكثر تحديًا هو الاختبار المتوقع تقديمه إلى حزب الله من الجبهة الشمالية لإسرائيل. فالقوة الهجومية للتنظيم اللبناني، كماً ونوعاً، بما في ذلك الصواريخ الدقيقة، تتطلب الاستعدادات لتكون مناسبة لمكوناتها، وبالتالي تقليص فجوات التفاوت. من المتوقع أن تكون الحملة في الشمال أطول، وأن تكون نقاط الضعف فيها واسعة النطاق ومتعددة وأكثر تدميراً. بنسبة ثلاث مرات على الأقل. ستكون بعض نقاط الضعف أكثر دقة وبالتالي يكون لها تأثير أفقي على الاقتصاد واستمراريته الوظيفية. كانت المواجهة الحالية بمثابة "بروفة" لتوقع مواجهة على الجبهة الشمالية، مما يتطلب تعديلًا على مستوى البلاد بأسرع ما يمكن للسيناريو المتوقع هناك. حان الوقت لتخصيص الموارد اللازمة لجاهزية واستعداد الجبهة الداخلية لمواجهة محتملة في المستقبل، تمت الموافقة على بعضها ولكن لم يتحقق.
المؤلفون:
* العقيد (احتياط) جيلي شنهار، المركز الأكاديمي لبرامج إدارة الطوارئ في جامعة تل أبيب.
** العقيد (احتياط) د. هيليك سوفر.
***مئير إلران، كارميت بادان باحثان من المركز.
