قالت ورقة تحليل استراتيجي نشرها فريق معهد هرتسليا للسياسات والاستراتيجيات (IPS) إن الحكومة الصهيونية الجديدة بقيادة بنيامين نتنياهو ستواجه عددًا من التحديات في ظل واقع استراتيجي معقد وسلسلة من التحديات السياسية والأمنية على الساحة المحلية والإقليمية والدولية.
وأضافت أنه في ضوء تفجر هذه التحديات وإلحاحها، يتعين على الحكومة صياغة استراتيجية شاملة واستجابة منهجية في أقرب وقت ممكن، مع اعتماد نهج حذر يمنع تفشي التعبيرات العنيفة وتآكل الأصول والتعاون الاستراتيجي، في المقام الأول. التحالف مع الولايات المتحدة والعلاقات مع الدول السنية.
الساحة الفلسطينية - تتطلب صياغة رد في أسرع وقت ممكن
إن التوترات المستمرة في النظام الفلسطيني، وخاصة في السلطة الفلسطينية، ستلزم الحكومة المستقبلية بصياغة استراتيجية منظمة واستجابة عملية بشكل سريع نسبيًا، ومن المتوقع أن تكون القضية الفلسطينية على رأس جدول أعمال الحكومة الجديدة، لأنها هو نوع من "القنبلة الموقوتة". التحدي الرئيسي هو التهديد الأمني المتزايد في شمال السامرة (شمال الضفة الغربية المحتلة- جنين) والذي يهدد بالانتشار إلى مناطق أخرى، في حين تظهر السلطة في الخلفية ضعفًا عميقًا وصعوبة أو عدم استعداد لتحمل المسؤولية عن ظهور بؤر الفوضى في المنطقة وعلى رأسها مدينة نابلس.
وأضافت الورقة: حقيقة أن أبو مازن تخلى عمليا عن قدرته على تحقيق أي نوع من الإنجاز لشعبه يزيد من إثارة الشارع الفلسطيني ونشاط عوامل القوة المختلفة في نضالهم على مناصب قيادية مستقبلية. في حالة عدم وجود وريث طبيعي، من المتوقع أن يكتسب النضال من أجل قيادته زخماً من جانب أولئك الذين يعتبرون أنفسهم قادة المستقبل المحتملين للشعب الفلسطيني. في هذه المعركة على القيادة، لن يشارك فقط كبار مسؤولي فتح، ولكن أيضًا كبار مسؤولي حماس الذين سيحاولون الاستفادة من الوضع وتولي مناصب السلطة الفلسطينية في الضفة أيضًا. هذه الحقيقة، جنبًا إلى جنب مع الافتراض بأن أي زعيم سيصل سيأخذ أولاً خطًا صارمًا ووطنيًا من أجل تعزيز موقفه، يعزز الفهم بأنه بدون تغيير جذري في السلوك الإسرائيلي، فإننا نواجه تصعيدًا كبيرًا على الصعيدين السياسي والأمني. العلاقة مع السلطة الفلسطينية.
بالإضافة إلى تحييد التهديدات الأمنية الفورية (بشكل رئيسي فرق مثل "عرين الأسود" في نابلس أو البنى التحتية التي تحاول حماس والجهاد الإسلامي توحيدها وتشغيلها)، سيتعين على الحكومة الجديدة اتخاذ عدة خطوات أخرى من أجل تهدئة الوضع. منطقة. في هذا الإطار، يوصى بالاستمرار في الحفاظ على جميع قنوات التنسيق مع الهيئة، لا سيما القناة الأمنية. لمواصلة الحفاظ على نسيج الحياة المدنية، الأمر الذي سمح حتى الآن بإبعاد غالبية الجمهور الفلسطيني عن الانضمام إلى النضال؛ وعلى الأقل في المستقبل المنظور لتوضيح أن إسرائيل ليس لديها مصلحة في تغيير جذري للواقع الحالي، وخاصة في تطبيق السيادة على أجزاء من السلطة الفلسطينية و / أو قطع الدعم الاقتصادي الإسرائيلي للسلطة الفلسطينية بشكل جذري. من ناحية أخرى، يمكن أن تؤدي الإجراءات الإسرائيلية الأحادية الجانب، مثل ضم المنطقة ج، إلى إلحاق الضرر. ومن الصعب في العلاقات والتعاون مع الحكومة الأمريكية والاتحاد الأوروبي والدول السنية، والتأمل في الواقع الأمني على الأرض. كما يجب
وقالت الورقة: على إسرائيل أن تبدي حساسية كبيرة تجاه قضية القدس والأماكن المقدسة، وتجنب الخطوات التي قد يُنظر إليها على أنها تنتهك التوازن الدقيق الموجود على الأرض وتؤدي إلى اندلاع العنف، والذي سيتم تصويره في العالم الإسلامي والعربي على أنه حرب دينية. في هذا السياق، يجب على إسرائيل أن تعمل على تعزيز التنسيق مع السلطة الفلسطينية والأردن، الذي سبق أن أعرب عن قلقه بشأن الإجراءات الإسرائيلية المحتملة في القدس. الحفاظ على التعاون مع المملكة ضروري لتأمين المصالح العليا للأمن القومي لإسرائيل.
فحص السياسة تجاه حماس
وأوصى فريق المعهد بفحص السياسة المتبعة في السنوات الأخيرة تجاه غزة بعناية، والتي تركز على الحفاظ على الهدوء الأمني ، والذي يسمح في الواقع لحماس بفرض التمايز على إسرائيل. هذا، مع ترسيخ قوتها الحكومية والعسكرية وتحسين استعدادها للسيطرة على النظام الفلسطيني بأكمله (الهدف المعلن للحركة). وفي الوقت نفسه، تعزيز الإرهاب والتحريض من داخل القطاع والعمل بنشاط من أجل إنشاء وتشغيل البنى التحتية العسكرية، مما يزيد من التحديات الأمنية من الجانب الإسرائيلي، ويتعين على إسرائيل أن تبدأ وتقدم لحماس شروطًا واضحة بشأن استمرار الارتياح الاقتصادي مقابل كبح جهود الإرهاب والتحريض، مع الاستفادة القصوى من أدوات الضغط الخارجية ضد حماس، ودون اتخاذ إجراءات جذرية يمكن أن تؤدي إلى تصعيد سريع في القطاع.
من المفترض أن تسفر الساحات عن الهدوء وتحييد التهديدات الأمنية. وهذا سيجعل من الممكن التقدم إلى المرحلة الضرورية التالية من مناقشة متعمقة بشأن الاستراتيجية المطلوبة تجاه النظام الفلسطيني (والتي لم تكن موجودة في الممارسة منذ سنوات عديدة)، مع إدراك أنه من غير الممكن الاستمرار في الحفاظ على الواقع الحالي باستخدام الأدوات الموجودة (خاصة الاقتصادية منها)، وأنه بدون اتخاذ مبادرات في هذا الاتجاه وإلا فإن الصدمات (التي سيتطور بعضها من داخل النظام الفلسطيني نفسه) قد تثير حماس إسرائيل، الأمر الذي سيلزمها بالترويج. استجابة استراتيجية من ردة فعل مماثلة للأوضاع التي نشأت بعد الانتفاضتين الأولى والثانية. إن صياغة خطة سياسية إستراتيجية طويلة الأمد للاستيطان قد تساعد إسرائيل أيضًا على تحسين صورتها في مواجهة الدول الغربية والسنية.
الساحة الداخلية: احتمالية تصاعد التوتر بين اليهود والعرب
ساحة انفجار أخرى حددها الفريق هي الساحة الداخلية، تتمحور حول العلاقات المشحونة بين اليهود والعرب. بعد الانتخابات، يعيش الجمهور العربي جوًا يجمع بين الإحباط والقلق. تبدد الأمل في زيادة النفوذ، وظهر اليأس العميق مكانه، إلى جانب القلق بشأن صورة الحكومة المستقبلية وأفعالها. كل هذا إلى جانب استمرار المشاكل الأساسية، وفي مقدمتها الجريمة والعنف، ومحنة جيل الشباب والمشاعر العميقة بالحرمان.
وقال إنه يجب على حكومة المستقبل أن تفهم هذا الواقع وأن توضح أنها تنوي مواصلة بل وتوسيع معالجة محنة الجمهور العربي، وفي مقدمتها مكافحة الجريمة والعنف، وتنشئة جيل الشباب وتنمية الاقتصاد والبنية التحتية المدنية في المجتمعات العربية. هذا إلى جانب إجراء حوار مستمر وواسع ومباشر مع القيادات العربية في الكنيست ومع الجمهور العربي. إن تجاهل الواقع المثقل، ناهيك عن الإعلان عن نية الترويج لإجراءات جديدة من شأنها أن تحد من الجمهور العربي أو تقلل من دعم الدولة له، يمكن تفسيره على أنه "إغلاق" حكومي وشعبي وخلق سلسلة من التوقعات الحادة، سوف ينعكس سلبا على واقع إسرائيل الداخلي وقوتها الوطنية.
التهديد الإيراني: مطلوب صياغة رد استراتيجي شامل
في الأشهر الأخيرة، كانت هناك زيادة ملحوظة في التهديد الإيراني لإسرائيل، نتيجة لمجموعة من العمليات المتعددة - الخلط المستمر في المحادثات النووية وعدم وجود إشراف عملي على أنشطتها في الميدان، إلى جانب الجيش. التعاون مع روسيا، مما يسمح لها بتحسين قدراتها الهجومية في مجال الطائرات بدون طيار وربما الصواريخ. وعلى المستوى الإقليمي أيضًا، تمكنت إيران من تحسين وضعها، بعد تعيين الموالي لإيران محمد السودان ي في منصب رئيس وزراء العراق. في مواجهة هذه العمليات، على الحكومة الجديدة أن تضع الحاجة إلى صياغة خطة استراتيجية شاملة في أقرب وقت ممكن لاحتواء التهديد الإيراني. حيث أن الفترة الزمنية لوقف البرنامج النووي آخذة في النفاد. ولهذه الغاية، لا بد من التعاون العميق مع الولايات المتحدة ودول الخليج، لذلك يجب على الحكومة الجديدة العمل على بناء الثقة وتجنب التحركات التي من شأنها أن تلطخ العلاقات مع هذه الدول وتضر بالاستعداد للتجاوب الإيجابي مع مطالب إسرائيل. يجب على إسرائيل أن تستغل مورات الروح المتنامية في الغرب من المساعدات العسكرية لروسيا والقمع العنيف للتظاهرات في الداخل، لتعزيز حملة فكرية واقتصادية واسعة، والتي ستكثف الضغوط من الخارج والداخل على في ظل الخوف من سيناريو القرصنة الإيرانية على الطاقة النووية، يحتاج الجيش الإسرائيلي إلى تسريع عمليات التعزيز وبناء القوة. تعتمد هذه العمليات، إلى حد كبير، على المساعدة الاقتصادية للولايات المتحدة والتعاون الوثيق معها، بطريقة تزيد من حدة الحاجة إلى الحكومة الجديدة لبناء نظام علاقات ثقة مع الإدارة.
الحفاظ على السياسة الحذرة تجاه روسيا
إن تعقيد الموقف الإسرائيلي على خلفية الحرب المستمرة في أوكرانيا منذ حوالي ثمانية أشهر، ينبع من الوضع الاستراتيجي والأمني الخاص الذي تجد إسرائيل نفسها فيه. من ناحية، هناك اعتبارات استراتيجية وقيمة (التحالف مع الولايات المتحدة وجرائم الحرب التي ارتكبتها روسيا) ومن ناحية أخرى اعتبارات أمنية وقومية (الحفاظ على حرية العمل في سوريا ووضع اليهود في سوريا). في ضوء ذلك، يوصى بأن تتبنى الحكومة الجديدة سياسة معقدة، تتمحور حول التعبير عن الدعم العام لأوكرانيا وتعزيز التعاون معها سراً إلى جانب اتباع نهج حذر في تزويد أنظمة حكومة الوفاق الوطني.
وقالت الورقة إنه يمكن لإسرائيل أن تجني فوائد عديدة من التعاون مع أوكرانيا (ودول أخرى) في دراسة القدرات التكنولوجية للطائرات بدون طيار وطريقة عملها، بطريقة تساعد على تحسين أساليب الدفاع.. ويرجع ذلك إلى الخوف من احتمال حدوث أضرار وإجراءات انتقامية من جانب روسيا، كما يتجلى في تحذيرات كبار المسؤولين الروس. تجدر الإشارة إلى أنه حتى الآن وعلى الرغم من التقارب بين روسيا وإيران، لم يلحق أي ضرر بحرية إسرائيل في العمل في سوريا.
الحساسية تجاه حكومة الولايات المتحدة
أثار تشكيل وتشكيل الحكومة الجديدة العديد من المخاوف بين الإدارة الديمقراطية في الولايات المتحدة وبين الأوساط اليهودية الأمريكية، وكذلك بين المسؤولين في الاتحاد الأوروبي. لا بديل عن العلاقات الاستراتيجية الخاصة مع الولايات المتحدة ولا يمكن لإسرائيل أن تتحمل أي ضرر، حتى ولو طفيف، لهذه العلاقات، التي تستند إلى حد كبير على القيم الديمقراطية والليبرالية المشتركة بين الجانبين.
الحكومة التي سيتم تشكيلها عليها التحلي بالحساسية الشديدة والحذر في صياغة سياساتها، حتى لا تعطي الذخيرة في أيدي منتقديها، بما قد يؤثر على التعاون بين الدول، نظرا لحقيقة أن السنتين القادمتين مرتقبة لتكثيف الانقسامات في المجتمع الأمريكي استعدادًا للانتخابات الرئاسية والعودة المرتقبة لترامب، وبالنظر إلى دروس الماضي، على الحكومة المقبلة أن تحرص على عدم الانجرار إلى مواجهات علنية مع الإدارة. قد يستغلها الجمهوريون لمهاجمة الديمقراطيين وتصوير أنفسهم كجزء من الحملة الانتخابية.
* فريق معهد السياسات والاستراتيجيات (IPS)
