Menu
حضارة

تقرير17 عام على غزو أفغانستان: لماذا لا يوجد اعتراض من الجمهور الأمريكي؟

بوابة الهدف - ترجمة خاصة

تكمل الولايات المتحدة الأمريكية في تشرين أول / أكتوبر المقبل 17 عاما من التدخل الدموي الغازي في أفغانستان، وتقول مجلة العلاقات الخارجية الأمريكية في مقال لتنايشا فضل وسارة كريس نشر على موقعها على شبكة الإنترنت، أن التكلفة البشرية والمادية لما يقترب أن يكون أطول حرب في تاريخ الولايات المتحدة، كانت هائلة وقتل فيها 2000 من جنودها وأصيب أكثر من 20 ألفا آخرين، وتشير تقديرات الأمم المتحدة إلى أن قرابة 20 ألف مدني أفغاني قد لقوا مصرعهم و 50 ألف آخرين أصيبوا منذ عام 2009 وحده. وقد أنفقت الولايات المتحدة حوالي 877 مليار دولار على الحرب. فيما تسلط مبادرة إدارة ترامب الأخيرة لإجراء محادثات سلام مباشرة مع طالبان لأول مرة منذ بداية الحرب في عام 2001، الضوء على أن واشنطن تبحث بنشاط عن طرق جديدة لتقليص مشاركتها في الصراع، لكن لماذا استمر تدخل الولايات المتحدة لفترة طويلة في المقام الأول؟

يكمن جزء من الجواب الذي تطرحه المقالة، بحالة أفغانستان الخاصة التي هي "مزيج سام" من انهيار الدولة والحرب الأهلية والتفكك العرقي والتدخل متعدد الجوانب، ما يحيل إلى دورة مستديمة قد تكون هي وراء التدخل الخارجي، كما زعم ماكس فيشر وأماندا توب في مقالة في نيويورك تايمز، ولكن تشخيصهما لا يتطرق إلى البعد النقدي للنزاع: تحديدًا، كيفية عدم الاكتراث الجماهيري النسبي في الولايات المتحدة وكيف سمح هذا الـ"عدم اكتراث" بإطالة أمد الحرب.

من الناحية النظرية، تقول المقالة، أن لدى القادة في الديمقراطيات حوافز للالتفات إلى تفضيلات الجمهور أو المخاطرة بالتصرف خارج نطاق السلطة الممنوحة لهم، مما يعني أن المعارضة العلنية للحرب تجعل استمراريتها غير مقبولة. ولكن عندما يتعلق الأمر بأفغانستان، فإن جمهور الولايات المتحدة فضل الوضع الراهن في أحسن الأحوال وأعرب عن ازدواجية عميقة في أسوأ الأحوال.

في الاستطلاعات التي أجريت قبل عام، اعتقد 23 في المائة فقط من الأمريكيين أن الولايات المتحدة كانت تربح الحرب في أفغانستان، وأيد(37 في المائة) سحب القوات. في الوقت نفسه، 44٪ أرادوا إبقاء مستوى القوات حول بنفس الحد أو زيادته، في حين أن 19٪ لم يكن لديهم رأي.

اقرأ ايضا: الإمبريالية والمتواطئون معها: مسألة الدكتاتورية والديمقراطية في الداخل والخارج

أظهر استطلاع آخر أن 71 في المئة من المستطلعين وافقوا على "إن الانسحاب الكامل للولايات المتحدة من أفغانستان يترك الفراغ الذي سيسمح للجماعات الإرهابية مثل داعش في التوسع." وأن “الأميركيين ليسوا متحمسين بالضرورة لإرسال المزيد من القوات إلى أفغانستان، لكنهم بالتأكيد لا يطالبون بالانسحاب".

على النقيض من هذا كانت المعارضة لحرب فيتنام. ما بدأ كحركة صغيرة مناهضة للحرب في 1964-1965 ارتقت مع تصاعد الحرب في عام 1966، مما أدى إلى احتجاجات ضخمة في عام 1967: سار 100.000 شخص في مسيرة في واشنطن العاصمة، ونصف مليون آخرون احتجوا في مدينة نيويورك. و العواطف في حركة مناهضة الحرب عكست المعارضة في الجمهور ككل. لم يكن معظم الأمريكيين يعرفون الكثير عن الحرب حتى عززت إدارة جونسون مستوى القوات، ولكن عندما أصبح من الواضح أن الحرب ستكون طويلة وممتدة، فإن سخط النخبة قد ازداد، والرأي العام، الذي انحدر بسبب عدم شعبية المشروع، بدأ "مسارًا بطيئًا وثابتًا" لن يتعافى منه مطلقًا. عندما سؤل المواطنون في عام 1965 عما إذا كان إرسال القوات خطأ، وافق 24 في المائة فقط. بعد ثلاث سنوات، قال 46 في المائة نعم. وبحلول عام 1970، ارتفعت هذه النسبة إلى 57 في المئة، وظلت عند حوالي 60 في المئة حتى نهاية الحرب.

وسخط الاستياء العام في الداخل سارع إلى إقرار نهاية حرب فيتنام، الآن على نطاق واسع وعلى النقيض من ذلك، فشل الجمهور الأمريكي حتى الآن في رفع درجة الاعتراض على القادة لإنهاء الحرب في أفغانستان، رغم أن القليلين يعتقدون أن البلد يفوز إلا أن الاحتجاجات ضد الحرب كانت قليلة ومتباعدة. والغضب الشعبي غائب لأن الجمهور لم يعد متأثراً بشكل مباشر بالحرب بشكل قانوني أو شخصي أو مالي.

أولاً، حروب اليوم أقل وضوحاً لأنها غير رسمية بشكل متزايد، و مع انتشار قوانين الحرب، مع وضع قيود أكثر فأكثر على ما يمكن للدول التي القيام به في الحرب وما يمكنها فعله، بحثت الحكومات عن طرق لتجاوز هذا الطوق القانوني، ففي بعض الأحيان، يعني هذا ببساطة عدم توقيع الاتفاقيات الدولية: في الولايات المتحدة. كان رؤساء كلا الحزبين غير راغبين في الضغط من أجل التصديق على نظام روما الأساسي، وهو المعاهدة التي أسست المحكمة الجنائية الدولية، خشية أن يتهم أفراد أمريكيون يعملون في الخارج تكون و في أغلب الأحيان، تتجنب الدول تجاوز أي خطوط براقة تضعها بشكل لا لبس فيه في المجال القانوني للحرب. ونتيجة لذلك، ابتعدت الولايات المتحدة تدريجيا عن الإجراءات القانونية التي حددت الحرب لقرون، ولم تصدر أي إعلان رسمي للحرب منذ الحرب العالمية الثانية. لم يحتج الكونغرس بسلطاته لإعلان الحرب بموجب المادة 8، القسم 8 من دستور الولايات المتحدة لإرسال قوات إلى أفغانستان. وبدلاً من ذلك، اختاروا التفويض الجارف لاستخدام القوة العسكرية، والذي كان بدأ منذ عام 2001 على الرغم من الوابل المستمر من الانتقادات الحزبية. وبالمثل، لم توقع الولايات المتحدة على أي اتفاقات سلام رسمية منذ اتفاقيات باريس للسلام عام 1973، وهو اتجاه لا يبشر بالخير بالمفاوضات مع طالبان. لأن مثل هذه العلاجات أصبحت أقل تكرارا، لم يعد المواطنون يتوقعون نهاية رسمية للحرب. أصبحت الحروب غير الرسمية اليوم أكثر تطبيعًا، بل وحجبت من النظرة العامة.

ثانيًا، معظم مواطني الولايات المتحدة لم يعودوا يتحملون التكاليف المادية للحرب شخصياً، و أدت نهاية التجنيد وإنشاء جيش من المتطوعين في السبعينيات إلى اتساع الفجوة بين معظم المواطنين والجيش. وفي عام 1980، كان 18 في المائة من السكان من قدامى المحاربين. وبحلول عام 2016، انخفض هذا الرقم إلى 7 في المائة، وهو ما يعني أن الشخص العادي اليوم أقل عرضة للحروب، وحقيقة أنه يوجد في الولايات المتحدة واحد في 200 فقط يخدم في الجيش اليوم يعني أن عدد قليل من الناس يعرفون مباشرة شخص ما في الخدمة الفعلية، و جمهور اليوم معزول أكثر عن التكاليف البشرية للحرب مقارنة بالأجيال السابقة.

ثالثًا، تغيرت طبيعة تلك التكاليف المادية، فعدد الإصابات غير المميتة يفوق عدد الإصابات المميتة في الحروب تقريبًا، لكن هذه الفجوة تزداد بشكل صارخ بالنسبة للولايات المتحدة اليوم. كانت النسبة 4 جرحى أمريكيين مقابل كل جندي يقتل في الحرب العالمية الثانية، وظلت نسبة الجرحى إلى القتلى ثابتة في كوريا وفيتنام. في أفغانستان، ومع ذلك، فقد تضاعفت، وهناك الآن عشرة جنود مصابين لكل حالة موت، لكن تميل وسائل الإعلام ومنظمات الاقتراع إلى التركيز على الوفيات بدلاً من أن يتم الحديث عن المصابين كتكلفة للحرب.

أخيراً، لم يعد للحرب التأثير المالي المباشر على مواطني الولايات المتحدة. حتى حرب فيتنام، فرضت الولايات المتحدة ضرائب الحرب، ونتيجة لذلك، كان الجمهور على علم تام بتكاليف الحرب، وعندما شعر المواطنون أن الحملة العسكرية لم تعد تستحق التكاليف التي كان عليهم تحملها، فقد ضغطوا على القادة إنهائها ولم تكن الزيادة الضريبية في عام 1968 لتمويل القتال في فيتنام هي السبب الوحيد الذي دفع الملايين إلى النزول إلى الشوارع، ولكن من الواضح أنها كانت عاملاً مساهماً. واستناداً إلى التقديرات الرسمية، كلفت الحرب في أفغانستان 714 مليار دولار بحلول عام 2017 ولا تزال تكلف حوالي 45 مليار دولار سنوياً. لكن دافعي الضرائب لا يعرفون ذلك، لأن هذه التكاليف تضاف فقط إلى الدين القومي. لأن الحرب ما هي إلا مصدر واحد من بين مصادر كثيرة تلام الجبال المتنامية في الولايات المتحدة.

كل هذه التغييرات - القانونية والمدنية والعسكرية والمالية - لا يمكن الرجوع عنها في أي وقت قريب، وهو ما يعني أن الطريقة التي يشعر بها الأمريكيون بأثر الصراع هي تغيير غير قانوني. ولكن من دون مواجهة الحقائق المؤلمة للحرب، فإن الجمهور من جانب واحد يمارس أدوات المساءلة التي مارسها في الماضي عبر التعبير عن المعارضة والضغط على الزعماء من أجل الاقتراب من الحرب. وبدون ضغوط من الأسفل، فإن الكونغرس يعمل بشكل غير قانوني. الحرب بدون نهاية لن تكون الاستثناء بل القاعدة.