تناقش هذه المقالة التي كتبها كل من شموئيل حتى ونيزان فيلدمان، من مركز الأمن القومي الصهيوني سيناريوهات الحروب الاقتصادية المختلطة، وكيف يمكن لها في النهاية أن تؤثر على الكيان وأن يتورط فيها بدفع من الولايات المتحدة
في أعقاب إعلان دونالد ترامب نيته خفض العجز التجاري مع الصين دخلت مطلع هذا الشهر التعريفات الجمركية الأمريكية الجديدة حيز التنفيذ، وقبل ذلك ، فرضت الولايات المتحدة تعريفة على الصلب والألمنيوم ضد الاتحاد الأوروبي والمكسيك وكندا ، والتي ردت أيضا بالمثل، ويبدو حاليا أن التغيير في نظام التجارة العالمي يتماشى مع مبدأ ترامب الأساسي: أميركا أولاً. ومع ذلك، فإن الصراعات التجارية تكثف تحديا أكثر صعوبة لجهود الولايات المتحدة لتحقيق جبهة سياسية واقتصادية واسعة لفرض عقوبات على إيران والتي أعلنت عنها واشنطن في أير/ مايو 2018. وفي الوقت الحاضر، ورغم أن الكيان الصهيوني ليس طرفا في الصراع حاليا إلا أن الآثار التي ستترتب عليه لازالت حاضرة في الحروب التجارية المختلطة.
كانت واشنطن قد أعلنت في 15 حزيران/يونيو 2018 ، فرض رسوم جمركية بنسبة 25٪ على واردات البضائع من الصين بقيمة 50 مليار دولار.، و أعلن الرئيس دونالد ترامب أنه إذا ردت الصين ، فإن الولايات المتحدة ستطرح تعريفة بنسبة 10 في المائة على سلع صينية إضافية ، بقيمة تجارية سنوية تبلغ 200 مليار دولار وفي 6 تموز/يوليو 2018 دخلت التعريفة الأمريكية الأولى على السلع التي تبلغ قيمتها 34 مليار دولار حيز التنفيذ ، واستجابت الصين بتعريفاتها الخاصة وفي أعقاب رد الصين ، نشرت الإدارة الأمريكية في 11 تموز/ يوليو 2018 قائمة تضم 6000 منتج صيني يتوقع أن تفرض عليهم رسوم جمركية.
يقف العجز التجاري للولايات المتحدة مع الصين وراء هذه الخطوة، وهو بقيمة إجمالية بلغت 375 مليار دولار (أعلى من أي دولة أخرى) ، و في عام 2017 ، بلغت الواردات الأمريكية من الصين 505 مليار دولار ، مقارنة بالصادرات البالغة 130 مليار دولار فقط، بالإضافة إلى ذلك ، تشعر الولايات المتحدة بالقلق من عملية نقل التقنيات الأمريكية إلى الصين حيث يتم استيعابها من قبل الشركات الصينية ، التي تقوم بتصدير منتجاتها إلى الولايات المتحدة وبقية العالم بأسعار منخفضة نسبيًا. ويهدف فرض الرسوم الجمركية على سلعهم للسوق الأمريكية لتقييد هذه العملية.
قبل هذه التطورات ، ألغت الولايات المتحدة استبعاد الاتحاد الأوروبي والمكسيك وكندا من التعريفات التي تفرضها على الفولاذ والألمنيوم، وردت هذه البلدان بفرض الرسوم الجمركية الخاصة بها. بالإضافة إلى ذلك ، في 10 يونيو 2018 ، نأى ترامب بنفسه عن الإعلان الختامي لقمة مجموعة السبع حول التجارة الحرة.
إن التغيير في نظام التجارة العالمي يتماشى مع مبدأ ترامب الأساسي"أميركا أولا" و هناك جوانب أخرى لهذه الفكرة ، بما في ذلك: سياسة ضبط النفس فيما يتعلق بالعمال المهاجرين.، وتخفيض نفقات الدفاع في الخارج حيث تتمركز القوات الأمريكية ، بينما يطالب أعضاء الناتو بزيادة إنفاقهم الدفاعي، في السياق الأوسع ، هناك تراجع ملحوظ من عمليات العولمة ومؤسساتها، وأبرزها أحد إجراءات ترامب الأولى في البيت الأبيض لإلغاء مشاركة الولايات المتحدة في اتفاق التجارة عبر المحيط الهادئ (كانون ثاني/يناير 2017)، وكان قد أعلن أن الأطر متعددة الأطراف تمنع الولايات المتحدة من تحقيق مزاياها، وقال انه بالتالي تسعى إلى تشكيل علاقاتها التجارية في الأطر الثنائية.
من الحرب التجارية إلى الحرب الاقتصادية
فيما يتعلق بالأمن القومي، يثير تدخل الولايات المتحدة في الاقتصاد العالمي السؤال عما إذا كانت هذه حربا تجارية أو نوعا من الحرب الاقتصادية ، وأين ستقودها، ورغم أن هاتين الظاهرتين تندرجان تحت مظلة الاقتصاد والأمن القومي ، فمن الضروري التمييز بين الصراعات التجارية والحرب الاقتصادية. الحرب الاقتصادية هي استخدام وسائل، مثل العقوبات ضد اقتصاد العدو، بهدف ممارسة الضغط من شأنها أن تجبر الخصم على تغيير سياساته في في الاتجاه الذي يسعى إليه أولئك الذين يستخدمون هذه الحرب، أو لإضعاف اقتصاده وقدرته لتخصيص الموارد لجيشه.
تشن الولايات المتحدة حربا اقتصادية على كوريا الشمالية وإيران بسبب مزاعم أنشطتهما النووية، وعلى روسيا أيضا حيث تتعرض لنوع من الحرب الاقتصادية بقصد أن تردع روسيا عن التدخل في الانتخابات الرئاسية الأمريكية. كل هذه التحركات مرتبطة بمجال السياسة الخارجية الأمريكية والأمن القومي ، وليس المقصود منها تحقيق منافع اقتصادية ، بل وربما تكون لها تكلفة اقتصادية.
موقع "إسرائيل" في تطور الحرب التجارية مع الصين وأطراف أخرى
في المقابل ، تشير الحروب التجارية عادة إلى تدخل الدولة في الأسواق الدولية لأغراض اقتصادية واضحة ، مثل تقليل العجز التجاري. ومع ذلك ، تتأثر السياسة التجارية أيضا باعتبارات الأمن القومي، و تظهر الدراسات روابط متبادلة بين التجارة ووجود التحالفات وقوتها بين البلدان ، حيث يميل الحلفاء إلى التجارة مع بعضهم البعض ، والتجارة هي وسيلة للتعبير عن التزامهم بالعلاقة. لذلك ، فإن أي إجراء من جانب أحد الطرفين يدمر هذه التجارة لا يساعد التحالف، بالإضافة إلى ذلك ، من الممكن رؤية التوتر بين استخدام الحرب الاقتصادية (العقوبات) ضد دولة "مارقة"، ويمكن أن يؤثر تزايد العداء الاقتصادي بين الصين والولايات المتحدة على المدى الطويل في كيفية ارتباطها بسياسة التجارة والاستثمار لدى أطراف ثالثة، وبعبارة أخرى ، من المحتمل أن تحاول الولايات المتحدة التأثير على سياسة التجارة والاستثمار "الإسرائيلية" تجاه الصين. وعلى وجه الخصوص ، يجب على "إسرائيل" معالجة قضية تطوير واستبقاء ملكيتها الفكرية (IP) ، لا سيما في ضوء النطاق الواسع لصادرات الملكية الفكرية وفي المراحل المبكرة.
فيما يتعلق بالعقوبات على إيران ، من المحتمل أن الدول التي تضررت من الحرب التجارية (بما في ذلك الشركاء في الاتفاقية النووية مع إيران ، إذا استمروا في دعمها) ستعتبر نفسها مجبرة بشكل أقل على الاستجابة للطلبات الأمريكية المتعلقة بفرض عقوبات على إيران ، ويمكن حتى محاولة تجاوزها.
