[بينما يتحدث ثالث أكبر حزب في الكنيست الصهيوني المنتخب عن السيادة والحكم يشير نقاد في الكيان الصهيوني أنه مستعد للتخلي عن الجمهور ومصالح العامة لصالح السوق الخاص و لن يبالي بإضعاف الخدمات الاجتماعية، حيث كشف فحص نظامه الاقتصادي عن مقترحات متطرفة لتخفيضات الميزانية، وعداء للجمهور العامل يفوق الاعتبارات العقلانية.
إن المعلومات التي يقدمها لنا هذا المقال، هي جزء من أي عرض كلاسيكي للفاشية، من معاداة النقابات، والمجتمع المدني، ومسائل الضرائب وتقليص ميزانيات الصحة والتعليم، وصولا إلى الخصخصة الموحشة، كلها أدلة اقتصادية، إلى جانب تلك السياسية حول الطبيعة الفاشية لهذا الحزب وبالتالي للائتلاف الصهيوني القادم. من أبرز التحليلات الناقدة للبرنامج الاقتصادي للحزب الفاشي الصاعد وربما الذي سيكون مسيطرا في الائتلاف الصهيوني الجديد، هذه المقالة- المترجم]
إن نجاح الحزب الديني الصهيوني في الانتخابات الأخيرة لا يرجع إلى برنامجه الاقتصادي. ومع ذلك، بمجرد أن يتضح أنه من المتوقع أن يكون الحزب الشريك الأكبر في الائتلاف الذي يقوده الليكود، فلن يكون من الممكن الاستمرار في تجاهل مواقفه في الاقتصاد، ومن المناسب التحذير من الضرر المتوقع إذا تم قبولها.
تريد الصهيونية الدينية السيادة الوطنية والحكم القانوني، ولكن في المجال الاقتصادي، في ظل أيديولوجية السوق الحرة، فهي مستعدة للتخلي عن السيادة "الإسرائيلية"، ومعظم مواطني "إسرائيل"، للشركات متعددة الجنسيات والنخب المحلية.
يقدم الحزب منصة اقتصادية يمينية متطرفة، مليئة بالاتهامات الموجهة للقطاع العام والنقابات العمالية، ولا توجد حلول حقيقية للمشاكل الأساسية للاقتصاد: تكلفة المعيشة، أنظمة عامة ضعيفة والتفاوت الشديد الذي يتجلى في ارتفاع معدل الفقر وعدم كفاية اندماج العرب والحريديم في عالم العمل. بدلاً من شرح كيفية تقوية الأنظمة العامة وتقليل عدم المساواة، يقترحون في الصهيونية الدينية تدابير من شأنها أن تؤدي إلى المنافسة والتخفيضات، على أمل أن تؤدي هذه بأعجوبة إلى زيادة الإنتاجية والكفاءة.
لا أثر لعدم المساواة في برنامج الحزب. وتجاهل الأمر ليس مفاجئًا عندما تؤدي الإجراءات المقترحة فيه إلى تفاقم عدم المساواة، من خلال خفض الأجور وخفض الميزانية وتعزيز الخصخصة في نظامي التعليم والصحة.
خفض الأجور وتسريح العمال لن ينقذ القطاع العام
يقترح الحزب إصلاح القطاع العام من خلال زيادة إنتاجية موظفيه، والتي ستأتي نتيجة استبدال نموذج المكافآت القائم على الأقدمية بنموذج مكافآت قائم على الأداء. في الوقت نفسه، يقترح الحزب خفض الأجور في القطاع العام، والتي يزعمون أنها أعلى في المتوسط من الأجور في القطاع الخاص، وسن قانون تحكيم إلزامي يمنع الإضرابات في الخدمات الأساسية.
ومع ذلك، وفقًا لأحدث الأبحاث الاقتصادية، فإن رفع الإنتاجية وخفض الأجور أمران متناقضان. في مقال نُشر عام 2015، استعرض الاقتصاديان ولفرس وزيلينسكي سلسلة من الدراسات التي تُظهر أن رفع الأجور يزيد من تحفيز الموظفين ويحسن إنتاجيتهم.
الدفع حسب الأداء هو شعار جميل على الورق، لكن يصعب تنفيذه عمليًا، خاصة عندما تريد خفض الأجور. والمكافأة وفقًا للأداء أثناء تجويع الميزانية هو مثال كلاسيكي على واحد في الفم والآخر في القلب (وفي الجيب).
يأتي تبرير خفض الأجور في القطاع العام من المقارنة الخاطئة بين الأجور في القطاع الخاص والقطاع العام، والتي تتجاهل معايير مهمة. على سبيل المثال، وفقًا لتقرير مفوض الأجور لعام 2019، فإن أكثر من 40٪ من موظفي القطاع العام حاصلون على درجة أكاديمية، بينما تبلغ النسبة في القطاع الخاص 17٪ فقط. فقط مقارنة ذات صلة بين القطاعات ستقسمهم إلى مجموعات قابلة للمقارنة.
هناك مشكلة أخرى في المقارنة تتعلق بالاستعانة بمصادر خارجية لموظفي القطاع العام، حيث يعمل أضعف الموظفين في الخدمات العامة في إطار شركات المقاولات التابعة للقطاع الخاص. هذا الوضع يشوه الإحصائيات "لصالح" الأجور في القطاع العام، ويخفي استغلال العمال الضعفاء من قبل شركات المقاولات. وهذا ما يسمى في أيديولوجية السوق الحرة "الكفاءة".
حتى إذا تم تجاهل تشوهات البيانات، فهل حقيقة أن العديد من العاملين في القطاع الخاص يتقاضون أجورًا منخفضة تعني أنه من المجدي اقتصاديًا خفض أجور القطاع العام؟ يبدو أن إجابة الصهيونية الدينية على هذا السؤال مستمدة من العداء والتحيز تجاه القطاع العام أكثر من أي منطق اقتصادي.
في الواقع، بلغت حصة الأجور في فطيرة الدخل القومي في "إسرائيل" انخفاضًا تاريخيًا، وهي منخفضة بشكل خاص حتى بالمقارنة مع الدول المتقدمة الأخرى. اعتبارًا من عام 2019، بلغت حصة دخل العمال (مقابل الأرباح) في الدخل القومي لإسرائيل حوالي 55٪. للمقارنة، تبلغ النسبة في ألمانيا حوالي 64٪، وفي الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة حوالي 60٪.
إن زيادة الأجور، خاصة للعمال الضعفاء في كل من القطاعين العام والخاص، لها جدوى اقتصادية كبيرة تتجاوز عدالة التوزيع. إلى جانب التأثير الإيجابي على الإنتاجية، فإن زيادة الأجور ستسرع من النمو من خلال زيادة استهلاك هؤلاء العمال، الذين يستخدمون معظم دخلهم للاستهلاك.
يبدو خفض الأجور أكثر غرابة بالنظر إلى النقص الكبير في العاملين في القطاع العام. كيف ستوفر الصهيونية الدينية تطبيقًا إضافيًا في النقب بدون رجال شرطة؟ تعتمد القدرة على زيادة الإنفاذ على تجنيد المزيد من ضباط الشرطة، واعتبارًا من اليوم، تفتقر الشرطة إلى المعايير الكافية وتواجه صعوبة في التجنيد وفقًا للمعايير الحالية. وينطبق هذا أيضًا على الممرضات ومعالجي النطق، وكذلك على الأخصائيين الاجتماعيين والمعلمين (الذين ارتفعت أجورهم في الاتفاقيات الموقعة في العامين الماضيين).
الاقتراح الديني الصهيوني لزيادة المرونة الإدارية، بمعنى آخر لتسهيل التسريح، قد يكون صحيحًا في مواقف معينة، لكنه لا يمت بصلة لمشاكل الساعة. ليس من الواضح كيف أن زيادة القدرة على إقالة الموظفين ستساعد النظام العام الذي يواجه صعوبة في تعيين الموظفين.
المنظمات العمالية ليست هي المشكلة
في هذا السياق، فإن محاولة تقديم المنظمات العمالية على أنها مشكلة هي أيضًا خطأ. من يدري ما كان يمكن أن يكون عليه نظام التعليم لو لم تناضل منظمات المعلمين من أجل حقوقهم وأجورهم وظروف عملهم. ظروف عمل المعلمين هي جزء من ظروف التعلم للطلاب "الإسرائيليين".
بدلاً من خفض أجور الموظفين العموميين والتهديد بتسريح العمال، يجب على الحكومة أن تعمل بالتعاون مع منظمات العمال لتحسين ظروف العمل. بهذه الطريقة، ستكون الحكومة قادرة على جذب الموظفين الموهوبين والاحتفاظ بهم وزيادة الحافز والاحتراف.
ميزانية الدولة: في الصهيونية الدينية، أكثر الاقتصاديين محافظة في العالم هم من اليمين
فيما يتعلق بميزانية الدولة، تقدم الصهيونية الدينية برنامجًا يمينيًا متطرفًا. ودعت إلى إجراء تخفيضات في الميزانية بمساعدة تقليص القطاع العام، على أساس أن القطاع العام ضخم بشكل مفرط.
للحصول على فكرة عن التطرف في هذا الموقف، عليك أن تفهم مكانة "إسرائيل" بالنسبة للدول الأخرى. الإنفاق العام المدني في إسرائيل، 32.9٪ من الناتج المحلي الإجمالي اعتبارًا من عام 2019، أقل بنسبة 6.5٪ من متوسط دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD)، وهو 36.4٪. هذا هو أكثر من 100 مليار شيكل مفقود من الأنظمة العامة والتعليم والرعاية الاجتماعية والبنية التحتية والإسكان.
في مناصبهم، يحيط أعضاء الصهيونية الدينية بالمحافظين من الاقتصاديين على اليمين. حتى الاقتصاديين في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، المعروفين بتحفظهم المالي، يزعمون أن إسرائيل تفتقر إلى استثمارات حكومية كبيرة في الخدمات العامة.
المقولة المعروفة، "نحن نعتني بالديون المستقبلية لأطفالنا"، لا تصمد لعدة أسباب. بادئ ذي بدء، نترك أيضًا الخدمات العامة والمرونة الاقتصادية للأجيال القادمة. لا يمكن أن تستمر القوة الاقتصادية لإسرائيل إذا سمحت بانهيار خدماتها العامة.
ستساعد زيادة تحصيل الديون على المدى القصير في تقوية الأنظمة العامة وتسريع معدل النمو. يمكن للاستثمار العام المنفذ بشكل صحيح تسريع النمو وزيادة الناتج المحلي الإجمالي وإيرادات الدولة، وبالتالي التخفيف من الآثار على نسبة الدين العام إلى الناتج المحلي الإجمالي على المدى المتوسط.
نسبة الدين الحالي إلى الناتج المحلي الإجمالي في إسرائيل، والتي تبلغ حوالي 65٪، منخفضة أيضًا مقارنة بالدول المتقدمة، وتسمح بالاستثمار. في منطقة اليورو، يتجاوز متوسط الدين 90٪ بالنسبة للناتج المحلي الإجمالي، وبين الدول المتقدمة، يتجاوز 110٪.
وبحسب البرنامج الديني الصهيوني فإن تخفيض الميزانية يجب أن يؤجل بعد أزمة غلاء المعيشة. هذه فكرة صحيحة بحد ذاتها، والتي تشير في ذلك الوقت إلى عدم فهم انتشار الفقر في إسرائيل، حوالي 20٪ من الأسر بحسب التأمين الوطني. وتعاني هذه العائلات من صعوبات مالية قبل أزمة ارتفاع الأسعار بوقت طويل، وستعاني منها بعد ذلك أيضًا.
من أجل تقليل العجز في الإطار الزمني الفوري، تقترح الصهيونية الدينية تطبيق ضريبة خاصة على العاملين بأجور عالية في القطاع العام، وهي خطوة أخرى تكشف عن العداء الكبير للحزب للقطاع العام، والمنطق الاقتصادي القليل جدًا .
في حالة الضريبة، فإن العبثية ملفتة للنظر بشكل خاص. أعلى أجور في القطاع العام هم الأطباء، وأجور هؤلاء الأطباء أعلى في السوق الخاص. وهذا يعني، وفقًا للصهيونية الدينية، أن الأطباء يكسبون بشكل مفرط في العمل العام، بينما في العمل في السوق الخاصة، حيث يكسب نفس الأطباء أكثر، يحصلون بالضبط على ما يستحقونه.
بدلاً من الاعتماد على الأحكام المسبقة، من المفيد بل ومن الضروري زيادة الضريبة على أصحاب الدخول المرتفعة في كل من القطاعين العام والخاص. وبهذه الطريقة، ستكون الحكومة قادرة على زيادة الاستثمار العام، دون زيادة كبيرة في الدين العام.
من المتوقع أن يكون لمثل هذه الضريبة تأثير إيجابي آخر: يذهب جزء أصغر من دخل الطبقات العليا إلى الاستهلاك ويؤثر على الطلب. لذلك، من المحتمل جدًا أن تؤدي ضرائب الدخل للطبقات العليا إلى خفض الطلب على الشقق الاستثمارية، وهي سوق جامحة تعاني من زيادة الطلب وعدم التدخل الحكومي.
الصحة: عندما يُعطى رصيد الميزانية الأولوية للخدمة العامة، تكون النتيجة مدمرة
حتى في مجال الصحة، فإن حل الصهيونية الدينية هو زيادة المنافسة. ويقترح الحزب نشر مؤشرات الجودة الخاصة بالمستشفيات والسماح للمواطنين بالاختيار فيما بينها. علاوة على ذلك، تطالب المستشفيات بالحفاظ على ميزانية متوازنة.
هل يحتاج أي شخص هذه المؤشرات، التي تنشرها وزارة الصحة منذ عدة سنوات، ليعرف أن المستشفيات الكبرى في وسط البلاد، تل هشومير وإيشيلوف، في حالة أفضل بكثير من نظيراتها في البلاد المحيط؟ أليس من الواضح أن المستشفيات في المستوطنات القوية تحصل على دخل أكبر وسهولة نسبية في تجنيد فرق طبية عالية الجودة؟
يعد الطلب على رصيد الميزانية مناسبًا، إذا كانت المستشفيات تتلقى دعمًا من الحكومة لتمويل خدمات صحية جيدة لعامة الناس. لقد خطت حكومة بينيت لابيد بالفعل خطوة أخرى في هذا الاتجاه، وغيرت الطريقة التي يتم بها تحويل الأموال إلى المستشفيات بطريقة من شأنها أن تمنحهم قدرًا أكبر من اليقين المالي مما كان عليه الحال في الماضي. ومع ذلك، فإن طريقة الميزانية في المستشفيات تتضمن عجزًا داخليًا في شكل خصومات يتعين عليهم تقديمها للصناديق الصحية. وبالتالي، فإن أولئك الذين يمكنهم الحفاظ على نشاط خاص يضطرون إلى منحه الأولوية على تقديم الخدمة لعامة الناس.
عندما تتخلى الدولة عن نظام الرعاية الصحية لقوى السوق، فإنها تشجع على اللجوء إلى النشاط الخاص، الذي يدر عائدات كبيرة لتمويل العمليات اليومية، وهي ديناميكية موجودة بالفعل اليوم. بدلاً من خدمة الجمهور، ينعكس النظام لشحن أكبر قدر ممكن. هنا أيضًا، سكان الأطراف هم الذين سيعانون أكثر من غيرهم.
ومن أين سيأتي الأطباء لتخفيف العبء الذي لا يطاق على النظام؟ اعتماد النظام على جماهير الأطباء الذين هاجروا من الاتحاد السوفيتي السابق في التسعينيات له تاريخ انتهاء صلاحية. وفي الوقت نفسه، بالكاد تستثمر الدولة في توسيع تدريب الأطباء، ولا يزال الإنفاق الصحي الوطني في إسرائيل أقل بكثير مما كانت عليه في البلدان المتقدمة.
وتجدر الإشارة إلى أن ميزانية الصحة قد زادت بشكل كبير في ظل حكومة بينيت لابيد، في إحدى الخطوات القليلة التي أظهرت فيها التزامًا بالاستثمار في عامة الناس. لكن بشكل عام، تصطف الصهيونية الدينية وحكومة "التغيير" على القضايا الاقتصادية: تخفيض الميزانية، مع إعلان كلمات سحرية عن التميز والفعالية، وغض الطرف عن حالة الخدمة العامة غير المستقرة.
التعليم: وصفة لاتساع الفجوات
تتجاهل مقترحات الصهيونية الدينية في مجال التعليم مرة أخرى عدم المساواة وتفرض التخلف على الأطراف الاجتماعية والجغرافية. تقدم المنحة "الحرية" لمديري المدارس، وهو ما يعني في الواقع أجرًا مختلفًا للمدرسين. بمعنى، سيتمكن المسؤولون من تحديد راتب متغير لمعلمين مختلفين.
وهكذا، في المدارس في المناطق القوية، حيث يمكن للسلطة البلدية وأولياء الأمور زيادة ميزانية المدرسة، سيكافأ المعلمون جيدًا. من ناحية أخرى، ستعاني المدارس في الأطراف من نقص الميزانية ونقص الموظفين.
سيؤدي حل التضامن بين المعلمين تحت ستار مكافأة المعلمين المتميزين إلى عدم قدرتهم على الكفاح من أجل شروط توظيفهم على مستوى واسع، وسيتضرر النظام ككل بشدة.
يقترح البرنامج أن الآباء سيكونون قادرين على اختيار المدرسة التي سيلتحق بها أطفالهم بحرية. هل هناك شك في أي طبقات من السكان ستستفيد من هذا الإجراء، وأي طبقات ستضعف أكثر؟ كيف يمكن لنظام التعليم أن يكون بمثابة نقطة انطلاق لزيادة اندماج اليهود المتدينين والعرب في عالم العمل؟
فقط نظام التعليم القوي، الذي يكافئ بشكل صحيح جميع معلميه، ويجذب المعلمين الأقوياء ويغذي دوافعهم، يمكن أن يكون عاملاً يقلل من عدم المساواة ويعزز الاقتصاد. علاوة على ذلك، يحتاج النظام إلى زيادة كبيرة في الإضافات في الميزانية للسلطات الضعيفة، والتي لا تكفي حاليًا لسد الفجوات الهائلة الناتجة عن الميزانيات المنسوخة من مدفوعات الوالدين والسلطات في المستويات العليا.
أحب الوطن، لكنك غير مستعد للاستثمار في العاملين فيه والمقيمين فيه
من الناحية الرمزية، يتم إغلاق المنصة بواسطة صورة متوسطة الجودة ل قطر ات بوابة حادة. إن اختيار الصورة، التي تظهر بداية الأزمة، يعكس أكثر من أي شيء عدم الاهتمام، والذي من المحتمل أن يكون موجودًا أيضًا في أجزاء من الحزب نفسه، في برنامجه الاقتصادي المدمر.
يفخر الحزب الصهيوني الديني بحبه الذي لا هوادة فيه للبلد، ولكن عندما يتعلق الأمر بالاقتصاد، يبدو أن أيديولوجية السوق الحرة لها الأسبقية. أحب الوطن، لكن ليس أساتذته وممرضاته وعماله بشكل عام. أحب الوطن، ولكن ليس خدماته العامة. أحب البلد، لكنك غير مستعد لتمويل الصحة والتعليم لمحيطه.
المصدر: غال ريكفر. دافار.
