يناقش أنشيل فايفر في هذه المقالة في هآرتس كيف لقد استخدم رئيس الوزراء "الإسرائيلي" بنيامين نتنياهو بمهارة الوضع الراهن لاتفاقيات أوسلو لمنع تشكيل دولة فلسطينية
يتميز بنيامين نتياهو بأنه القائد الوحيد لجناح اليمين الذي قبل حل الدولتين ولكن أيضا الرجل الذي فعل أكثر من أي شخص آخر في ربع القرن الماضي لمنع قيام دولة فلسطينية .
في الواقع، فإن محاولات نتنياهو لعرقلة قيام دولة فلسطينية تعود إلى أبعد من ذلك، إلى أكثر من 40 عامًا، قبل أن يبدأ مسيرته الدبلوماسية والسياسية. لا يزال بإمكانك مشاهدته اليوم على موقع يوتيوب، في مقطع مدته 10 دقائق محبوب للغاية من قبل مؤيدي نتنياهو، في يونيو 1978، شارك في لقاء لمحطة بوسطن التلفزيونية WGBH، التي ناقشت مسألة "هل يجب على الولايات المتحدة دعم" تقرير المصير" للفلسطينيين في تسوية سلام في الشق الأوسط؟
" لم يتقن بنيامين نيتاي، البالغ من العمر 28 عامًا، كما قُدم هناك، مستخدمًا اسم العائلة الآرامية الذي تبناه لبضع سنوات في العشرينات من عمره، فن تصوير العين، لكنه قدم بالفعل ثقته في الخطابة التي من شأنها أن تصبح واحدة من علاماته التجارية، وكانت الحجج التي قدمها مماثلة بشكل لافت للنظر لتلك التي لا يزال ينشرها في عام 2019.
ثم، كما هو الحال الآن، كانت حجة نتنياهو تحتوي على ثلاثة عناصر، أولاً، كانت الدولة الفلسطينية "شعارًا معتدلًا" لنية مؤيديها الحقيقية: "ليس بناء دولة بل تدمير دولة".
ثانياً، لم تكن مظالم الفلسطينيين هي القضية الحقيقية أو سبب النزاع، بل رفض الدول العربية قبول وجود "إسرائيل"، ثالثًا، كان "من الظلم بشكل أساسي المطالبة بإنشاء دولة عربية رقم 22 ودولة فلسطينية ثانية على حساب الدولة اليهودية الوحيدة".
بعد خمس سنوات من هذا الظهور ستتاح لنتنياهو الفرصة لاستخدام نقاط الحوار هذه على مراحل أوسع بكثير، بين عامي 1982 و 1992، شغل منصب نائب رئيس البعثة في سفارة "إسرائيل" في واشنطن في منصب سفير لدى الأمم المتحدة ونائب وزير الخارجية. في كل هذه المواقف، كان دوره المركزي هو أن يكون المتحدث الرسمي باسم "إسرائيل" في وسائل الإعلام الدولية. كان سيحسن رسالته ويغيرها، وعمل بجد لصقل مهاراته التلفزيونية، لكنه ظل كما هي في الأساس.
في مؤتمر مدريد للسلام في أكتوبر 1991، قاد الفريق الإعلامي للوفود" الإسرائيلية"، حيث واجه لأول مرة وفداً فلسطينياً على قدم المساواة، و لقد تم جر رئيس الوزراء إسحاق شامير إلى مدريد من قبل الأمريكيين ضد إرادته، و لقد عكس نتنياهو موقف "إسرائيل" من خلال الاستهزاء بفرضية المؤتمر بأكملها، قائلاً في مؤتمر صحفي إنه "يتجول بحثاً عن ممثلين عرب سيصافحون يدي".
لقد وصف العهد الوطني الفلسطيني، وسلط الضوء على دعوته للقضاء على إسرائيل، وشبه مطالبة الدولة الفلسطينية بـ "شخص يقول إنني أريد أن أحقق السلام معك ولكن فقط بعد قيامنا ببتر يديك وساقيك ونزع أذنك، لكنني بالتأكيد أريد أن أحقق السلام معك ".
في إبريل 1993، بعد أكثر من عقد من القتال ضد الدولة الفلسطينية على موجات الأثير، نشر كتاب "مكان بين الأمم" الذي يضم 467 صفحة وهي نوع من الدعاية و يضع نتنياهو القاعدة الأساسية التي مفادها أن "متانة التعصب المزدوج للقومية العربية والأصولية الإسلامية - عسكريتهم، وكره الأجانب، وعدم التطرف، والكراهية غير القابلة للدحض للنظام الحالي - هي جوهر الصراع الحقيقي في الشرق الأوسط" و كان الخلاصة أن أي حل للطريقة الجانبية مع الفلسطينيين يجب أن ينتظر حتى يتم التعامل مع قضيتي القومية العربية والأصولية الإسلامية - وهي مهمة يتوقع نتنياهو في الكتاب "لن تكتمل" .
ولكن مع وصول الكتاب إلى المكتبات، كان المفاوضون "الإسرائيليون" والفلسطينيون يضعون اللمسات الأخيرة - في فيلا في أعماق غابة نرويجية - على ما سيصبح أول اتفاق أوسلو، لقد عكس إسحق رابين وشمعون بيريز عقودًا من السياسة، وللمرة الأولى تبنت "إسرائيل" إستراتيجية للفلسطينيين أولاً، تسعى إلى إنهاء النزاع معهم، كمفتاح للسلام مع العالم العربي الأوسع.
وصف نتنياهو ما حدث بأن "هذا تهديد قاتل لإسرائيل"، في مقال افتتاحي في نيويورك تايمز، و لم يتحدث رابين وبيريز عن دولة فلسطينية، مجرد اعتراف بمنظمة التحرير الفلسطينية وبسلطة فلسطينية مستقلة في أجزاء من الضفة الغربية وقطاع غزة وأصر رابين، حتى اغتياله في نوفمبر 1995، على أنه يدعم "كيانًا أقل من دولة"، لكن نتنياهو كان يعرف بالضبط أين تذهب العملية، وحذر من أن "دولة منظمة التحرير الفلسطينية في الضفة الغربية ستجرد الدولة اليهودية من الجدار الدفاعي لجبال يهودا والسامرة" ستكون هذه هي المرحلة الأولى فقط من "خطة تدريجية" لتدمير الدولة اليهودية في نهاية المطاف".
الحد الخارجي: بيبي
لكن على مدار الخمسة والعشرين عامًا التالية، لم تؤد أوسلو إلى دولة فلسطينية، وسوف ينتهي الأمر بالسلطة الفلسطينية أن تخدم نتنياهو تمامًا كمنفذ للحكم الذاتي المحدود، . بينما لا يزال زعيم المعارضة، أعلن بحزن أن حكومة الليكود في المستقبل ستحترم شروط أوسلو، و بعد انتخابه رئيسا للوزراء في عام 1996، استغرق الأمر ثمانية أشهر حتى تم سحبه من قبل إدارة كلينتون لاستكمال الانسحاب من المدن الفلسطينية، باتفاق الخليل، و ستستغرق المرحلة التالية من أوسلو، وهي "إعادة الانتشار" الإضافية التي وعد بها الفلسطينيون، 20 شهراً أخرى، لكن نتنياهو وقع أخيرًا على مذكرة واي ريفر للانسحاب من 13 في المائة أخرى من الضفة الغربية.كان هذا بقدر ما سيذهب.
بعد ثلاث سنوات، خلال فترة استراحة قصيرة من السياسة بعد أن خسر رئاسة الوزراء في عام 1999، في محادثة مغلقة مع مجموعة من المستوطنين، دافع نتنياهو عن توقيعه على مذكرة واي ريفر، لقد "طبقت تفسيراً لأوسلو من شأنه أن يسمح لي بإيقاف الركض إلى خطوط 67"، وبشكل أساسي، ظل هذا هو إستراتيجية نتنياهو منذ ذلك الحين، مستخدماً الوضع الراهن في أوسلو لمنع قيام دولة فلسطينية.
في عام 2002، عندما بدأ رئيس الوزراء الجديد، رئيس حزب الليكود أرييل شارون، التلميح إلى أنه سيكون مستعدًا لقبول حل الدولتين، وصل نتنياهو إلى الأمور في اجتماع اللجنة المركزية لليكود، وتحدى شارون، "الحكم الذاتي للفلسطينيين - نعم. دولة – لا، الدولة الفلسطينية لا تعني دولة يهودية والدولة اليهودية لا تعني دولة فلسطينية. "
حاول شارون إقالته دون ذكر اسمه، "سُلمت اتفاقيات أوسلو من قبل شخص آخر"، سخر منه، لكن نتنياهو فاز في التصويت في اللجنة المركزية في تلك الليلة، حيث صوت 59 في المائة من الأعضاء ضد شارون. كانت مقاومة نتنياهو العلنية لدولة فلسطينية تستمر لسبع سنوات أخرى، حتى عاد إلى منصبه وضغط عليه رئيس أمريكي آخر.
عندما عاد نتنياهو إلى مكتب رئيس الوزراء في عام 2009، كان يخشى باراك أوباما، في البداية على الأقل، رفض أوباما الاستماع إلى محاضرات نتنياهو حول التهديد الإيراني، وبدلاً من ذلك طالب بالحركة على الجبهة الفلسطينية، وخلال فترة ولاية أوباما الأولى، أصبح نتنياهو هو رئيس الوزراء "الإسرائيلي" الوحيد الذي وافق على تجميد بناء المستوطنات، وفي يونيو 2009، في جامعة بار إيلان، أصبح أول زعيم في اليمين "الإسرائيلي" يقبل علناً حل الدولتين، ومع ذلك، فإن المطبوعة الدقيقة لخطاب بار إيلان تبين أن تنازل نتنياهو كان مجرد خطاب، "سنكون مستعدين في اتفاق سلام مستقبلي للتوصل إلى حل تتواجد فيه دولة فلسطينية منزوعة السلاح إلى جانب الدولة اليهودية"، بدا الأمر متطرفًا، ولكن التجريد من السلاح لم يكن الشرط المسبق الوحيد، وافق نتنياهو على وقف بناء مستوطنات جديدة، لكنه رفض الحديث عن إزالة المستوطنات القائمة، ولم يعط أي تفاصيل عن حدود الدولة الفلسطينية، وطالب بأن "يعترف الفلسطينيون بوضوح وبلا لبس بإسرائيل كدولة للشعب اليهودي".
في أيار (مايو) 2011، في خطاب ألقاه أمام جلسة مشتركة للكونجرس، ذهب نتنياهو إلى أبعد مدى فعله - بكلمات - تجاه الدولة الفلسطينية، وقال "أنا على استعداد لتقديم تنازلات مؤلمة"، مضيفًا "أنا أدرك أنه في سلام حقيقي، سيتعين علينا التخلي عن أجزاء من الوطن اليهودي ".
دولة فقط في الاسم
لكن هذه كانت مجرد كلمات، مرة أخرى، لن يخوض في تفاصيل بشأن طبيعة أو حجم الدولة الفلسطينية، باستثناء القول بأن إسرائيل "لن تعود إلى حدود 1967 التي لا يمكن الدفاع عنها". كانت دولة في الاسم، ولكن في الواقع سلسلة من الجيوب شبه المستقلة والمنزوعة السلاح، مع سيطرة " إسرائيلية" على حدودها.
في عام 2013، فشل الليكود لأول مرة في نشر برنامج قبل انتخابات الكنيست، السبب الرسمي هو أن سجله خلال السنوات الأربع الماضية كان برنامجه، ومع ذلك، يعتقد الكثير من الناس أنه نظرًا لأن نتنياهو لم يستطع أن يتخلى علنًا عن التزامه بدولتين، ولم تكن لديه فرصة لتجاوزه في مؤسسات حزب الليكود كسياسة للحزب، فلم يعد هناك منبر رسمي، ربما لم يكن يريد ذلك في البرنامج، حتى لو كانت لديه فرصة لتمريره، الليكود لم ينشر برنامجا منذ ذلك الحين – وآخر مرة فعل ذلك، عام 2009، استبعد قيام دولة فلسطينية.
مع ضعف تأثير أوباما على المسرح العالمي وتردده في استخدام رئاسته ووضعه كقوة عظمى للضغط على القادة الآخرين، وتفضيل تركيز كل جهوده على التوصل إلى اتفاق نووي مع إيران، ولأنه يفتقر إلى الدعم الرئاسي الكافي، فإن الجهود المتواصلة التي بذلها وزير خارجيته للتوصل إلى اتفاق "إسرائيلي" فلسطيني كان محكوم عليها بالفشل، و في أبريل 2014، انهارت المفاوضات ولم يتم تجديدها منذ ذلك الحين.
عشية انتخابات عام 2015، مستشعراً بشكل صحيح أن القضية الفلسطينية تتراجع أكثر إلى أسفل جدول الأعمال الدولي، أجرى نتنياهو مقابلة مع الأسبوعية اليمينية ماكور ريشون "إذا انتخبت فلن تكون هناك دولة فلسطينية"، كما وعد "كل من يريد اليوم إقامة دولة فلسطينية والانسحاب من الأراضي يعطي الإسلام الراديكالي منصة انطلاق لمهاجمة إسرائيل".
ساعد الميل الحاد إلى اليمين (إلى جانب عنصريه ضد "العرب في طريقهم إلى صناديق الاقتراع" في يوم الانتخابات) نتنياهو على تنشيط قاعدته والفوز بولاية رابعة، كما أنه أثار غضب أوباما، الذي رفض تهنئة نتنياهو على فوزه وجعله يعرف أن إدارته تعيد تقييم علاقاتها مع الحكومة "الإسرائيلية".
في مقابلة مع شبكة إن بي سي، تراجع نتنياهو قائلاً: "لا أريد حل الدولة الواحدة، أريد حل الدولتين المستدام والسلمي". لكنه حذر من أن "الظروف يجب أن تتغير"، وأنحى باللائمة على الرئيس الفلسطيني محمود عباس في عدم الاعتراف "بإسرائيل" كموطن قومي للشعب اليهودي والقول إن "كل الأراضي التي يتم إخلاؤها اليوم في الشرق الأوسط تسيطر عليها القوات الإسلامية".
على الرغم من غضبه، لم يستخلص أوباما أبدًا ثمن مآثر نتنياهو، كانت رئاسته في الربع الأخير وكانت صفقة إيران مهمة للغاية بالنسبة له، و لم يكن الأمر يستحق إثارة أزمة مع "إسرائيل" حول القضية الفلسطينية، حسب تقديره.
في المرة الأخيرة التي أكد فيها نتنياهو علانية التزامه بحل الدولتين، كان أوباما لا يزال رئيسًا، ومن المفارقات أن هذا حدث عندما عين نتنياهو أفيغدور ليبرمان من جميع الناس وزيراً للحرب، في 30 أيار/مايو 2016. ولربما كان ذلك لتجاهل بعض الانتقادات المحلية والدولية لهذا التعيين، ادعى نتنياهو (وليبرمان كذلك) للمرة الأخيرة التي قام فيها الحكومة "ستحافظ على الهدف المتفق عليه المتمثل في وجود دولتين ".
لكن هذا الهدف بدأ يتراجع منذ اللحظة التي غادر فيها أوباما البيت الأبيض، في كانون الثاني (يناير) عام 2017، كان نتنياهو قد أخبر وزراء الليكود بالفعل أنه عندما التقى بالرئيس الجديد، دونالد ترامب، كان سيوضح أن "ما أنا مستعد لإعطاء الفلسطينيين ليس بالضبط دولة بها جميع السلطات ولكن دولة -ناقص. ولهذا لا يوافق الفلسطينيون ".
في وقت لاحق من ذلك العام، في محاضرة طويلة في تشاتام هاوس في لندن، فكر في فكرة الدولة الفلسطينية بأكملها، مرة أخرى دون أن يلتزم بها. وقال "أعتقد أن الوقت قد حان لإعادة تقييم ما إذا كان النموذج الذي نملكه للسيادة والسيادة المطلقة قابل للتطبيق في كل مكان حول العالم "، ثم عرض ما أصبح صيغته المفضلة الجديدة - "يجب أن يتمتع الفلسطينيون بجميع الصلاحيات لحكم أنفسهم، ولكن لا توجد أي من القوى التي تهددنا"، وكررها مجددًا بعد اجتماع آخر مع ترامب في سبتمبر الماضي، حيث قال أيضًا أن "الجميع يعرف مفهوم الدولة بشكل مختلف".
ولكن لماذا استخدام الحجج الجديدة عندما لا تزال القديمة صالحة؟ هذا الشهر، في جلسة أسئلة وأجوبة على تلفزيون الليكود، سأل درزي إسرائيلي نتنياهو كيف يمكن اعتباره مواطناً مساوياً بعد إقرار قانون الدولة القومية، و أكد له نتنياهو أنه "لا تزال هناك حقوق متساوية للجميع"، لكن "للمواطنين العرب 22 دولة قومية من حولنا، لا يحتاجون إلى دولة أخرى".
وهكذا أغلق نتنياهو دائرة كاملة، مستخدمًا الحجة الدقيقة التي نشرها قبل 40 عامًا في النقاش في بوسطن لحرمان الفلسطينيين من حقهم في دولة خاصة بهم، و هذه المرة فقط، كان يوسعها ليحرم مواطني "إسرائيل" من غير اليهود.
ومع اقتراب "صفقة القرن" المتوقعة كان خصوم نتنياهو على اليمين يحذرون من أنه سيتعرض لضغط لا يطاق للموافقة على إقامة دولة فلسطينية، وهو لا يبدو قلقًا، وعلى عكس منتقديه، لديه فكرة أفضل عما سيكون في الخطة، وذلك بفضل تنسيقه الوثيق مع فريق ترامب من خلال سفيره في واشنطن، رون ديرمر، والسفير الأمريكي في إسرائيل ديفيد فريدمان.
في مقابلة مع The Washington Examiner هذا الشهر، لم يتحدث فريدمان عن دولة فلسطينية، بدلاً من ذلك، قال إن الإدارة "ترغب في رؤية الحكم الذاتي الفلسطيني يتحسن بشكل كبير، طالما أنه لا يعرض للخطر الأمن الإسرائيلي"، وأثناء زيارته للقدس قبل أيام قليلة كان وزير الخارجية بومبية غامضا تماما قائلاً فقط" نريد الشعب الفلسطيني، سواء كان يعيش في الضفة الغربية أو في غزة أو، بصراحة، الفلسطينيون الذين يعيشون في أي مكان في العالم ... نأمل أن يكون لهم مستقبل أكثر إشراقًا أيضًا. "
بطريقة ما، لا يبدو الأمر كما لو أن ترامب سيقدم للفلسطينيين نوع الدولة التي يفكرون فيها، من المحتمل جدًا أن يكون هذا هو نوع شبه الدولة التي يتخيلها نتنياهو، أو كما وعد المراسلين في سبتمبر، "لن يكون هناك [هذا النوع من] الدولة الفلسطينية التي ستكون كارثة على إسرائيل".
